根据市委统一部署，2024年3月12日至4月30日，市委第一巡察组对我单位开展了巡察。2024年7月11日，市委巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好 

一是强化组织领导。余井镇党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委第一巡察组反馈意见的整改落实，余井镇党委召开整改专题会议4次，召开相关部门整改推进调度工作会议5次，并专题到市委巡察办汇报7次，与市主管部门保持密切联系。成立了由镇党委书记李方军同志任组长的巡察整改落实工作领导小

组；依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，确保巡察整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。余井镇党委认真研究分析巡察整改反馈意见，针对贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风情况、基层党组织领导班子和干部队伍建设情况、巡察整改和成果运用情况等方面的突出问题，研究制定了《余井镇党委关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题都切实整改落实到位。

三是建立长效机制。余井镇党委边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，余井镇对现有3项制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，修改制度3项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、坚持问题导向，以高标准严要求逐项推进整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况

1.对意识形态工作重视不够

（1）针对2021-2023年民主生活会意识形态方面内容有欠缺问题。

一是认真组织开展意识形态和宣传思想工作的专题学习，不断提高对意识形态工作重要性的认识。二是编制意识形态应知应会知识手册，加强对意识形态工作研判部署。2025年1月10日就2024年全年意识形态工作进行专项总结，对网络意识形态进行通报分析研判，部署2025年意识形态工作。三是镇组织、纪委、宣传部门联合对巡察整改专题民主生活会材料进行专项审核把关，各班子成员将意识形态作为2024年度民主生活会专项内容。

（2）针对各村意识形态工作落实不够问题。

一是8月21日召开联系村镇干、村（社区）党组织负责人会议，专项学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、意识形态应知应会知识、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等，并就宣传思想工作与意识形态工作进行专项推进，落实书记牵头抓总，各分管各司其职的宣传思想工作和意识形态工作体制机制；2025年1月10日就2024年全年意识形态工作进行总结，对网络意识形态进行通报分析研判，部署2025年意识形态工作。二是7月29日在新时代文明实践所召开村级宣传委员会议，认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，反馈巡察反馈意识形态工作方面的问题，开展业务培训；9月20日在张恨水游客接待中心召开村级宣传委员会议，专项部署双节期间意识形态工作；通报2024年度网络意识形态情况，并做工作提示。三是镇宣传办结合工作到村开展指导，确保各村将意识形态工作与当前中心工作做到有效结合。

（3）针对程祠村无证寺庙肖公寺等宗教场所管理不规范问题。

一是加强宗教理论知识的学习与培训，掌握宗教政策，提高依法管理能力和依法处理宗教事务的水平。二是普渡禅寺的四个无编号的功德箱已于8月16日清理；程祠村肖公寺已进行去宗教元素的整改并申报转化为民间信仰场所；天明村的观音岩寺已于8月5日重新换锁关门，截至目前处于关闭状态。三是镇村两级责任人、14个村居的民宗信息员常态化开展进寺庙巡查工作，落实属地责任。 

2.谋划村集体经济发展能力不强

（4）针对集体经济项目收益不佳问题。

一是已与安徽奔珂智能装备有限公司签订租赁合同，及时兑现村级投资入股收益。二是收回旺发养殖合作社的中药材基地（现为油茶基地）经营权，由松岭村村集体运营。规范管理回收油茶基地，增加村集体收入。三是谋划2025年项目库时，严格审核项目的土地、环评、运营主体、投资收益等要素，对土地没有保障、收益前景不优的项目禁止入库，保证项目一经批复即可实施并产生效益。四是加强对经营性资产管护运营，结合10月份省“一链三单”、12月份省后评估检查对全镇集体经济项目收益情况进行摸底排查，建立光伏管护日机制。

（5）针对集体经济薄弱问题。

一是积极探索集体经济发展路径。根据村级产业发展实际，积极盘活现有资产，发展林下经济等。二是积极谋划2025年产业类项目，目前余井村寿光模式智慧农业产业示范园建设、岭头居委会标准化厂房建设、天圣村智能化养殖厂扩建、天圣村便民大食堂建设等收益前景较好的项目已申报至2025年乡村振兴项目库中。三是大力建设产业类项目，各村居积极参与项目建设。五是建立了村集体经济发展争先进位奖励机制。

（6）针对集体资源管理不当，登记错误问题。

一是邀请会计师事务所会计对村报账员就村集体经济组织财务规范管理工作进行了业务培训。二是开展农村集体“三资”管理领域突出问题专项整治，排查问题9条，已于2024年8月全部完成整改。三是对程祠村集体土地资产清查校核问题进行核实。四是以长期合同清理为切入口，全面摸排村（居）集体经济合同不规范、集体资源被非法占用、集体财产流失等问题，分类推进整改整治工作。五是已收回六都畈家庭农场当年租金。六是认真组织开展村集体经济合同问题排查整改，截至目前共排查合同69份，发现问题22个，均已完成整改。

3.防范化解风险能力不足

（7）针对债务化解形势严峻问题。

一是2024年8月30日，召开镇领导班子会议深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的指示精神和党中央、国务院关于防范化解地方债务风险决策部署，防范化解政府债务风险的意识有了进一步提升。二是根据镇财政的实际情况，制定债务化解方案，稳步推进历史债务化解工作。三是严格落实潜山市财政局《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》文件要求，最大程度缩减财政开支。四是持续加大招商引资力度，增加财政税收，截至目前年度已签约工业项目2个，正式投产1个。

（8）针对信访隐患依然存在问题。

一是认真学习习近平总书记关于人民信访工作的重要论述精神和《信访工作条例》。二是严格按照依法依规办理来信来访事项，用心用情用力做好信访工作。三是对全镇受理各类投诉进行了分析研判，对重复反映问题，分管领导责任进行了一次全面举一反三的排查，2024年下半年重复反映问题的数量明显下降。

4.惠农利民政策落实有偏差

（9）针对补贴资金发放有瑕疵问题。

一是加强宗旨意识和作风建设教育，树牢镇村工作人员为民服务宗旨，提高工作作风。二是对相关错打补贴资金予以追回并归还相关人员，对多发补贴资金追缴至潜山市财政局国库集中支付中心，对相关责任人进行追责问责，杜绝此类问题发生。三是镇各业务办公室加强各项补助资金监管，加强村“两委”干部业务知识学习，做到政策熟记于心，服务跟踪到位。

（10）针对耕地找回质量不高问题。

一是深入学习习近平总书记关于耕地保护重要指示批示精神。二是组建巡查专班，开展耕地保护巡查6次，督促村级完成耕地抛荒问题整改2次。三是加强对今年以来实施的耕地恢复项目实施前地块耕种条件的分析研判和综合会商，所实施的耕地恢复项目地块均予以耕种。

5.村级民主管理监督缺位

（11）针对指导监督不到位问题。

一是制定视力矫正补贴、村干献血补助等发放标准指导意见。二是对全镇镇村干部、村务监委会成员进行了培训，学习解读了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》《潜山县农村集体资金资产资源管理制度》》《潜山市村级工程建设项目监督管理办法》《关于进一步规范村级财务管理和监督工作的意见》《关于进一步规范村级“零招待”工作的通知》等文件精神，提高村级财务管理水平。三是编印《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》《潜山市村级工程建设项目监督管理办法》等相关文件，汇编成册，发放至镇村干部。四是收回天明村由原监委会主任保管的账目。举一反三，对相关人员进行追责问责。

（12）针对五议三公开制度执行不严，公示公开不规范问题。

一是对黄岭村党务公开栏上应公示公开内容进行规范整改。二是对岭头社区公开栏位置进行了调整，方便群众查看。三是对巡察中发现会议记录存在问题村的相关责任人进行追责问责，并在全镇14个村开展会议记录自查自纠工作。四是压实各村（居）会议记录人员责任，要求严谨工作态度，规范会议记录，联系村镇干不定期对会议记录进行检查。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

6.全面从严治党责任落实不够

（13）针对主体责任弱化问题。

一是镇班子成员集中学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，扛实全面从严治党主体责任、“一把手”责任和“一岗双责”。二是余井镇党委制定了《余井镇党委全面从严治党责任清单》，并附2024年度余井镇党委落实全面从严治党重点任务安排表。三是坚持廉政谈话制度，党委主要负责同志与班子成员、班子成员与分管领域相关负责同志每年至少开展1次廉政谈话，发现苗头性、倾向性问题及时进行约谈提醒、批评教育。四是余井镇党委召开巡察整改专题民主生活会，围绕思想、工作与生活等方面严肃开展批评和自我批评。五是镇党委召开党委扩大会议，结合实际对本地区退宅还耕、新增耕地等违纪案件发生较多的领域进行分析研判，查摆问题5个。六是开展党员干部廉政和警示教育，深入学习党纪党规；对近几年发生问题的处理结果作为典型案例进行通报，以身边事教育身边人，不定期开展监督检查，发现违纪违法问题从严处置。

（14）针对监督职责履行不力问题。

一是巡察反馈以来，镇领导班子会议集中学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、中央八项规定精神及省委、安庆市委和潜山市委实施细则4次，召开党员干部党风廉政教育及警示教育会议共3次，增强全面从严治党和反腐败斗争的使命感和责任感。二是起底2021年以来投诉件，甄别问题线索2个。三是结合自身办理案件情况，通报典型案例2起，坚持用身边事教育身边人，不断强化党员干部纪律意识和遵纪守法的自觉性，筑牢拒腐防变思想防线。

7.形式主义仍未彻底杜绝

（15）针对存在指尖上的形式主义问题。

一是班子会议认真学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，从政治高度认识形式主义、官僚主义的危害性和顽固性。二是进一步转变工作作风，力戒形式主义。镇各二级机构对全镇范围内的虚假注册进行了一次全面排查，无相关问题发生。三是联系村镇干对马道村、天明村相关工作人员进行了批评教育，目前14个村（居）未有类似情况发生。

（16）针对考勤打卡流于形式问题。

一是修订《余井镇机关管理制度》，规范上下班、收发文、印章管理、财务审批等制度。签到实行周通报、月汇总月通报。二是对未遵守值班规定的3名工作人员予以追责问责。三是将值班情况作为年终考核、评先评优的一项重要依据。

8.工程项目管理混乱

（17）针对先施工后补签合同问题。

一是出台了《余井镇限额以下工程建设项目发包或内控制度》，进一步完善工程项目监督管理机制。二是组织镇村干部学习了工程项目管理等相关业务知识，进一步提高了工作人员的业务水平。三是对该项目负责人及经办同志进行约谈。四是组织人员对镇近年来相关工程项目进行排查整改，并对相关人员依法依规进行处理。  

（18）针对变更管理不严问题。

一是对相关变更日期事宜进行了核实，并对负责该项目的负责人进行了问责，同时对项目全过程材料进行了审核，未发现其他问题。二是认真学习潜山市政府性投资管理暂行办法文件精神，提高业务水平。三是对镇扶贫项目资料、衔接资金项目资料进行了全面审核，查缺补漏，整改了相关签字未签、日期未填等细节问题14处。

（19）针对未按规定进行验收问题。

一是对2名有关项目负责人员、1名财务经办人员进行问责，并责令其完善各项目资料。二是对2021年以来全镇140个工程项目进行了排查，对排查出的问题进行了整改。三是召开业务培训会议，二级机构负责人、村级主要负责人集中学习招标管理办法和项目实施流程，对项目负责人和财务经办人员进行了培训，提升项目管理水平和能力。

（20）针对未按合同约定付款问题。

一是对2021年镇实施的文治村相关道路工程进行核实，该工程申请拨付资金时未按照合同约定进行申请，因该工程已过质保期，资金均已拨付完成。二是对经办人员、财务经办人员进行约谈，并组织学习项目管理流程。三是召开财务业务培训会议，各村报账员、财政所业务人员集中学习了项目实施流程和财务管理相关知识，进一步提高了财务人员的业务水平和能力。四是对2021年以来全镇140个工程项目进行了排查，对排查出的问题进行了整改。

（21）针对审计监管缺失问题。

一是责令有关施工单位安徽中思建设工程有限公司于9月5日重新出具了工程决算书。二是结合省“一链三单”、省后评估检查，对全镇产业类、基础设施类项目全过程资料进行了逐一审核。三是对2024年施工的项目加强了对施工单位、监理单位的监管力度，从项目实施到资料“一项目一夹”，全链条归档管理。四是对业务经办人员进行问责。

（22）针对多数项目未经会议研究决定问题。

一是集中学习《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《安庆市乡镇限额以下工程建设项目发包活动暂行规定》等有关招投标政策文件。二是制定出台了《余井镇限额以下工程建设项目发包活动内部控制制度》，通过公开征集，建立了安徽州皖、思信等10家建筑施工类，皖国、源峰等10家监理服务类，皖丰工程、金田设计等10家设计服务类备选人承包库，进一步完善工程项目管理。三是对2021年以来实施的项目程序不完善的立行立改，目前工程项目的招标代理单位、监理单位、施工单位、审计单位均在选定前通过相关会议集体研究决定。四是镇党委、政府主要负责人对镇、村共计32人，开展集体廉政谈话，警惕工程建设领域的廉政风险。五是完善“三重一大”议事规则，新增了关于项目建设方面的管理要求，项目从立项、招标、建设、验收等实行全过程管理和集体决策。经排查2024年，余井镇实施项目15个，均按照要求落实了集体决策。

9.落实中央八项规定精神不力

（23）针对公务接待问题频发问题。

一是组织班子成员、各村居负责人、二级机构负责人分别学习了《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》《关于进一步厉行节约过紧日子的通知》等文件精神，牢固树立“过紧日子”的思想。二是由分管领导、财政所负责人对财务经办人员开展提醒谈话，并按照财务要求，把正确的会计资料归档好。

三是镇纪委对办公室有关责任人、财务经办人员进行追责问责。

四是经核，公务接待费未超过规定限额且逐年下降。五是重新修订了《余井镇机关管理制度》，对财务管理制度进行了修改，明确了公务接待的范围、标准、程序，进一步规范了公务接待行为。六是召开全镇财务业务培训会议，进一步学习了公务接待有关事宜，严格报账资料审核把关。

（24）针对违规发放津补贴问题。

一是强化对村务监督委员会监督管理，追缴不符合规定的津补贴。相关人员已将2021-2023年发放的应急队员森林灭火、应急队员训练务工、公安协警灭火除蜂窝补贴，退还至镇政府账户；程祠村、松岭村相关人员已将多发的工资、绩效退还至村“三资”账户。二是编印相关政策文件，并聘请第三方随机对村“三资”开展检查，杜绝此类问题的发生。

10.财经制度执行有偏差

（25）针对自备车使用不合规问题。

一是马道村已将不规范支出的自备车费用退回到镇集体“三资”账户。二是田乐村2021年1月26日报销的土地复垦验收自备车费用已退回镇农村集体“三资”账户。三是举一反三，对全镇14个村居开展租用车情况“回头看”，对发现的问题进行了整改。四是建立了《余井镇村级用车规范管理制度》。

（26）针对往来款清理不及时问题。

一是成立了以镇长为组长，分管负责人为副组长，财政、各有关部门为成员的清理小组，聘请会计事务所对全镇往来款项进行清理。截至目前共清理其他应收款往来款项19项，清理其他应付款往来款项76项。二是对财政所会计和出纳岗位人员进行轮换，进一步提高了会计核算准确度。三是举一反三，聘请会计事务所对余井镇“平改立”专项资金进行了专项清理，并出具了报告。

（27）针对固定资产管理不规范问题。

一是认真学习《行政单位国有资产管理暂行办法》等相关文件，提升业务知识水平。二是已及时对2019年11月购买一体化净水设备、2020年12月购买空调、电脑椅入固定资产台账，做好管理。三是完善《余井镇机关管理制度》，就设备采购使用管理作出明确规定，并发布告知到镇干。四是党政办、财政所严格按照新完善的《余井镇机关管理制度》，对固定资产进行清查盘点，及时完成盘点登记，做到账、卡、实相符，对资产购置规范进行把关，杜绝先采购后审批情况发生。

11.财务审核把关宽松

（28）针对附件不规范问题突出问题。

一是对相关附件进行核实，对经办人员进行约谈。二是核实青苗补偿款发放情况，并根据资金支付情况，针对原青楼轮窑厂徐庄组青苗补偿已于2024年8月20日补充签订协议，并规范后期合同协议管理。三是召开财务业务培训会议，学习财经纪律和财务管理等相关制度，进一步提高财务人员和经办人员的财经纪律意识，并对相关经办人员及财务人员进行批评教育。四是建立单位内审制度，每年开展一次内审，2024年已聘请会计事务所对2021年以来的会计资料进行了自查，共发现附件不规范问题15处，目前已完成整改。

（29）针对白条入账问题。

一是召开财务业务培训会议，学习了财经纪律和财务管理等相关制度，进一步提高财务人员和经办人员的财经纪律意识。二是进士村卫生室已重新补开相关发票，并对2021年以来的进士村卫生室费用进行了排查，对未开具发票的均已补开；天圣村相关支部已补开发票。三是2024年已聘请会计事务所对2021年以来的会计资料进行了自查，发现村级存在白条入账8处，镇级白条入账3处，已完成整改。

（30）针对费用支付错误频出问题。

一是经与村、镇“三资”代理中心仔细核查相关支出报账手续，已督促村将多支出的伙食费收回到柴阁村“三资”账户。二是举一反三，对村“三资”报账员加强业务指导，严把审核关，杜绝出现错报漏报问题。

（31）针对未按规定进行审核问题。

一是程祠村2022年1月的5份“三资”支出报告单已补签字，并对相关责任人予以批评教育。二是对建军村错发的道路养护奖励已于9月6日收回，后期将按实际里程如实发放。三是举一反三，对村“三资”支出进行“回头看”，对村“三资”突出问题进行了全面排查，共查出问题九个，明确了整改期限、责任人、整改措施，目前已全部整改完毕；加强业务学习，压实镇分管领导、“三资”中心、包村镇干、村经办人责任，从严做好支出审核工作。

12.村集体经济组织、村公司监管缺失

（32）针对财务管理混乱问题。

一是已请第三方会计师事务所为全镇14个村居代理记账，对各村集体合作社财务账目予以装订，完善社区集体经济合作社账目。二是松岭祥明公司、天明村合作社发票复印件等问题，对当事人予以批评教育，督促其加强业务学习，祥明公司已对缺失的附件等予以完善；天明村于审计后予以完善。

三是举一反三，对村“三资”突出问题进行了全面排查，共查出问题九个，明确了整改期限、责任人、整改措施，目前已全部整改完毕；对全镇其他村集体经济账户开展全面检查，以村集体经济合同问题排查整改为切入点，共排查合同69份，发现问题22个，目前均已完成整改。四是严格遵照执行市里印发的《关于印发潜山市加强村集体经济组织财务和资金资产资源管理实施意见（试行）的通知》《关于规范村集体经济组织财务管理工作的通知》等专门文件要求，规范村集体经济组织财务管理。

（33）针对多头开设银行账户问题。

一是共排查出14个村集体经济合作社共开设银行账户56个，除基本账户和有业务关联的账户外，其他账户均予以注销。二是已出台《余井镇农村集体经济合作社管理办法（暂行）》，进一步规范集体经济合作社运营管理。三是已聘请第三方会计师事务所为全镇14个村居集体经济合作社代理记账，规范村居集体经济合作社财务管理，确定每月15日为各村合作社集中报账日。

（34）针对村公司成为村级“小金库”问题。

一是岭头社区6名相关人员，已退回在集体合作社中发放的包片村干2022年度新增耕地补助款，并对岭头社区党总支书记进行追责问责。二是镇纪委对松岭村祥明农业发展公司民间借贷问题进行了初核，责令相关人员退回利息，对相关责任人5人进行追责问责。三是天明村党支部原书记在村集体合作社中报销村干差旅费等问题负有直接责任，已于2024年6月18日被开除党籍，责令其他7名相关责任人书面检查。四是聘请天民健公司对全镇14个村（居）集体合作社开展审计。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

13.干部队伍建设有短板

（35）针对党委抓班子带队伍有欠缺问题。

一是重新调整班子成员分工，对分管工作事项进行调整，优化分工设置，保证工作效率。二是调整退出领导岗位干部工作分工，安排实质性工作。三是组织召开社保所工作会议，集中反馈存在问题，对内部分工进行调整；因乡镇机构改革，社会事务办、社保所、城建所已撤销，对内设机构党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、平安建设和应急管理办公室、农业农村服务中心、综合行政执法队的正副职人选进行明确，上报市委组织部审批。四是完善编外人员管理，制定《余井镇编外人员管理及绩效考核办法》，加强管理和考核结果运用。政府自聘人员5人及工资标准报市委编办备案。

（36）针对基层党组织战斗堡垒作用不强问题。

一是加强理论学习，强化学思践悟，提升推动高质量发展的履职本领。二是加大镇村后备干部培养力度。按照“一人一档、一村一册”的总体要求，建立村级后备干部信息档案库，健全后备干部系统培养机制，按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，帮助后备干部补齐知识盲区、经验空白、能力弱项。三是2024年5月余井、柴阁村“两委”班子补齐。四是对14个村（社区）党组织存在问题进行分析研判，进一步加强村（社区）党组织和“两委”干部队伍建设，切实增强基层党组织政治功能和组织功能。五是建立调度制度，加强重点工作调度，坚持干部作风建设与纪律监督相结合，进一步增强镇村干部为民服务意识，强化为民服务工作的责任感。

（37）针对党员干部违规违纪问题频发问题。

一是巡察反馈以来，镇领导班子会议组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、中央八项规定精神及省委、安庆市委和潜山市委实施细则4次，组织召开党员干部党风廉政教育及警示教育会议共3次，推动全面从严治党责任落到实处。二是2023年以来镇党委主要负责同志对12名副科级以上干部开展了廉政谈话，班子成员分别对分管领域的重要岗位负责人开展廉政谈话，结合各自工作岗位认真查摆党风廉政建设方面存在的风险隐患，深入推动潜山市廉洁领域三大专项行动落实见效，坚持全面从严治党永远在路上，压实班子成员“一岗双责”，压紧部门成员“主体责任”，既抓好“关键少数”，也管好“绝大多数”。三是结合自身案件办理情况，通报“两违规”典型案例1起，坚持用身边事教育身边人，增强警示教育效果。

14.厉行节约、过紧日子意识不强

（38）针对餐费支出过大，支出重复问题。

一是深入学习中央八项规定及其实施细则精神。二是规范用餐管理，严格控制2024年度餐费。三是规范支出审批，杜绝不合规餐费。

（39）针对公务用车费用较高问题。

一是镇班子会议集中学习《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》文件，进一步增强班子成员勤俭节约的意识。

二是严格落实潜山市财政局《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》文件要求，严格落实公车申请报备登记制度，规范公务接待支出。三是2024年9月镇政府租赁两台电动车，退租一台柴油车。

15.积极主动作为不够

（40）针对未严格执行退休政策问题。

一是出台《余井镇机关管理制度》，健全管人用人机制。二是出台《余井镇编外人员管理及绩效考核办法》，进一步规范我镇编外人员管理及绩效考核，切实提高工作效率。三是严格执行《潜山市机关事业单位编外用人清理规范工作实施方案》，确保选人用人规范。四是已对全镇进行一次举一反三排查，无类似情况发生。

（41）针对集体资产失管失察问题。

一是对进士村林地、农科队农田进行了固定资产登记；举一反三，对镇属国有资产进行了摸底，目前共有固定资产41处，进行固定资产补登记5处，实行清单管理。二是应急办联合城建所、派出所等部门，对原岭头乡政府开展隐患排查，共排查出安全隐患5处，已整改完毕。三是2024年8月16日，余井镇综合行政执法中队挂牌成立，共有10名执法人员，执法力量得到了充实。四是2024年9月4日、9月12日、10月18日余井镇政府向进士村林地实际使用人多次进行催缴，均未果。2025年1月10日，镇政府聘请安徽皖激扬律师事务所贾先云律师为镇政府代理人，向潜山市人民法院提起诉讼。

16.党建工作开展不平衡

（42）针对党内政治生活不规范问题。

一是原文研读学习，创新学习方法，用好学习强国APP等平台拓宽学习渠道，将个人自学与集中学习有效衔接。二是抓好制度执行，确保组织实施到位。聚焦中心工作、重点任务、突出问题设置主题党日；通过执行“三会一课”制度，增强党员党性意识。三是以党纪学习教育为契机，深入查找和整改工作在作风方面存在的问题和不足，用好身边案例，进一步严明纪律。

四是召开党建重点工作调度会，清单化提醒各党组织加强工作执行。五是开展党建档案材料交叉互查，相互学习提高。

（43）针对党员发展有瑕疵问题。

一是坚决按照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，清单化提醒发展党员过程中重点注意事项，杜绝出现细节问题，影响发展党员质量。二是明确党建办安排专人从事党员发展材料审核工作，专门制作、印发党员发展提示，并在党建工作调度会上对所有党组织书记进行党员发展程序进行培训。2024年全镇新发展党员15名，均通过市级资格审查和发展党员档案审查。

（四）巡察整改和成果运用情况

17.巡察整改促进发展作用未得到发挥

（44）针对巡察整改不彻底问题。

一是班子会议深入学习习近平总书记关于巡视整改工作重要指示精神，班子成员对巡察整改工作作为一项政治任务的极端重要性的认识进一步强化。二是成立镇巡察整改工作领导小组，对巡察整改工作的统筹协调力度进一步加强，保证巡察反馈问题整改措施落实到位。三是研究制定《余井镇限额以下工程建设项目发包活动内部控制制度》，使工程项目招投标工作进一步规范。四是财务管理制度进一步规范，资金支出拨付程序进一步严格。

（45）针对审计成果运用不强问题。

一是认真学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神。二是糖岭村已完成换届审计资料的规范，并在全镇14个村统一规范要求。三是聘请天明健会计事务所对全镇村“三资”财务进行审计。四是镇纪委对全镇14个村的审计整改情况进行督查，要求将整改情况在村“三委”会议上进行通报。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动余井镇各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-8350101；邮寄地址：安徽省安庆市潜山市余井镇人民政府；电子邮箱：qssyjzzf@163.com。

 

中共余井镇委员会

2025年1月15日