根据市委统一部署，2024年12月9日至2025年1月20日，市委第五巡察组对我单位开展了巡察。3月21日，市委巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，确保整改工作落实到位

（一）提高思想认识，加强组织领导。巡察意见反馈后，市供销社党组立即召开巡察整改工作专题会议，提高思想认识，正视问题，全力纠正和改进，认真研究部署整改工作。成立了巡察整改工作领导小组，下设办公室，负责巡察整改日常工作的协调督查，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）研究整改措施，明确整改责任。针对巡察反馈意见，进行认真梳理，并一一对照检查，逐条分析查找原因。研究制定了整改工作方案，将巡察反馈的问题和建议进行了细化分解，对应制定了整改措施，建立了整改台账，实行台账管理，把整改事项逐一落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了整改时限，确保各项整改落实到位。

（三）推进问题整改，确保取得实效。切实加强对整改落实全过程的督导检查，要求各责任科室将整改工作和业务工作有机结合，对巡察组提出的反馈意见按照任务分解逐一销号，及时掌握整改进展情况，发现问题及时研究解决。根据整改措施和计划安排，对整改任务、责任、时限等做出严格规定，定期通报各科室整改任务完成情况，实时对整改进度进行跟踪问效，确保整改工作落到实处、取得实效。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况

1.针对“理论学习不够深入”的问题。

一是扎实推进理论学习。2025年以来，共召开党组会议13次，落实“第一议题”制度10次，包括进一步学习习近平总书记关于供销社的重要批示指示、总社相关文件精神等议题。二是召开党组理论学习中心组会议，学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，并制定了市供销社2025年党组理论学习中心组学习计划。三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，分别召开读书班、研讨会、警示教育会等，系统干部职工参加交流研讨，切实提高了学习成效。

2.针对“开展主题教育和党纪学习教育不深不透”的问题。

一是2025年以来，开展党组理论学习中心组学习8次，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入学习专题，共开展学习5次。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定《市供销社系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，多次召开学习会，传达深入贯彻中央八项规定精神学习教育、典型案例、相关文件和会议精神，确保中央八项规定精神在全系统一贯到底、落地生根。三是市供销社党组建立学习教育问题清单和整改台账，明确整改责任分工，按照市委要求，逐项整改逐项销号，确保程序规范，整改措施和进展成效详实。

3.针对“意识形态工作不严实”的问题。

一是召开意识形态工作专题会议，学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，对上半年意识形态工作进行总结，对下半年意识形态工作进行安排。二是党组高度重视意识形态工作，主要负责人做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，其他党组成员按照“一岗双责”要求，抓分管科室的意识形态工作。三是明确班子成员将意识形态工作责任制落实情况纳入述职述廉报告中，根据工作实际情况提升意识形态工作报告的质量。

4.针对“认股自办专业合作社有风险隐患”的问题。

一是对全市47家自办专业合作社进行全面清理排查，目前已清退合作社10家。其中，注销合作社5家，清退股权合作社5家。二是强化风险防控，咨询法律顾问，加强对新加入农民专业合作社的资格审查，规范入社流程，明确股东责任，对剩余37家自办合作社进行风险评估，规避法律风险。三是开展业务培训，对社有企业、基层社、农民专业合作社负责人集中开展业务培训2次，提高风险意识。

5.针对“个别入股专业合作社投资风险巨大”的问题。

一是全面停止了资金互助部互助金投放业务，集中精力抓清收，加大诉讼和执行申请力度，2025年已申请法院恢复执行8次，提起诉讼3起，清收款项49.4万元。二是管控资金流向，资金回款优先用于社员本金兑付，当年已兑付本金31.5万元。三是强化部门联动协作，召开专题会议，邀请市财政局、市农业农村局、安庆银保监分局潜山监管组等部门群策群力，统筹推动整改事项落地落实。四是召开专题会议加快工作推进，同法律顾问商讨情况，并对互助部负责人进行多次提醒谈话，督促整改工作落实到位，建立周调度工作机制。五是对相关责任人进行严肃处理，对兴隆种植专业合作社主要负责人给予党内严重警告处分。

6.针对“社有固定资产管理不当”的问题。

一是盘活闲置资产。原苏果超市及楼下门面、水吼供销客栈三楼等闲置资产已租出。二是强化资产管理，对存在安全隐患的危房，如余井社原办公地、岭头采供站、合九加油站、杜埠采供站等，及时设置警戒标识，防止安全事故发生。三是市供销社办公楼后邻菜市场的平房已由皖山公司同实际使用人多次沟通，按照相关政策规定予以出租或出售。四是余井社已成立工作专班，对接龙潭村、马道村村委会，与龙潭村、马道村村委会分别签订协议，明确停车场和公共厕所土地产权。

7.针对“社有资产收益不高”的问题。

一是痘姆商贸中心已将年租金上浮，已收取到位。二是黄铺徐老屋直营店因地处偏僻，人流稀少，前期该处房屋闲置多年，经多方努力出租给现承租人用于商品堆放及销售场地。三是健全租金定价机制，签订租赁合同时，咨询法律顾问，做好相关评估工作，合理确定租金。

8.针对“对社属企业、控股社指导服务不够有力”的问题。

一是强化人才队伍建设，争取总社派遣挂职干部担任市供销社理事会副主任；已向组织部争取在26年省考中招录公务员，提高指导服务水平。二是争取上级资金，对接总社帮扶资金、总社合作发展基金，为建设基层社、社有企业提供政策资金支持。三是加大对接力度。“五庙乡农贸大市场”涉及所在整个项目消防验收无法通过，导致两证无法办妥，水吼供销社同五庙乡政府、相关部门多次对接，开展座谈协商，积极寻求解决方案。四是由新供销公司成立工作专班，对公司涉及债务纠纷问题进行分类处置，委托法律顾问对案件当事人财产进行梳理、查询，积极同法院进行对接，对被执行人申请列入失信名单。五是拓宽业务领域，皖山公司通过入股安庆市绿农园农业发展有限公司，探索农业社会化服务业务的拓展路径。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况。

9.针对“履行全面从严治党‘两个责任’不到位”的问题。

一是通过集体学习及自学的方式学习了《习近平关于全面从严治党论述摘编》及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全体干部职工思想自觉得到极大提高。二是召开了全面从严治党专题会议，研究贯彻落实中央八项规定精神措施，推动全面从严治党向纵深推进。三是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育谈心谈话，与机关党员干部、企业负责人开展谈心谈话8人次，与皖宏公司新一届领导班子开展谈话3人次。

10.针对“考勤、值班执行不严格”的问题。

一是修订完善了潜山市供销合作社联合社考勤制度，并在职工会议上进行学习。二是按照要求重新制定了考勤签到表，由办公室专门负责监督每天考勤情况。三是制定了《值班日志》，值班人员按照要求填写《值班日志》。

11.针对“内审工作流于形式”的问题。

一是印发了《关于开展2025年财务内部审计及历年审计反馈问题整改“回头看”工作的通知》《潜山市供销合作社联合社2025年财务内部审计及历年审计反馈问题整改“回头看”工作方案》，成立市供销社审计工作领导小组，开展了2024年度财务内部审计及历年审计反馈问题整改跟进督导。二是市供销社跟进督导水吼社、余井社、黄铺社、源潭社审计反馈问题，已落实整改。

12.针对“工会收支不合规”的问题。

一是组织学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》。二是工作中严格审核各部门提交的报销凭证，不规范的报销凭证一律不接收，不予报销。三是对市供销社系统和机关工会进行了换届选举，对相关人员进行调整，社属企业工会已按规定建立工会专账，2025年以来已按规定收缴个人会费。

13.针对“费用报销审核把关不严”的问题。

一是完善《潜山市供销合作社联合社机关财务管理规定》，组织财务人员将规定与财务知识结合学习，提升理论和业务水平，规范财务管理，严格把好审批审核关。二是全面规范报销手续，严格遵守社会化租车手续流程。按照财务管理有关文件要求，将所需附件、佐证材料做到应附尽附，要求经办人、证明人在每张发票上签字确认，确保报销手续完备，单据真实准确。三是对相关凭证进行核查。

14.针对“对社有企业财务管理监督不力”的问题。

一是组织社有企业财务人员开展财经制度的学习，提高认识，社有企业社保个人部分已按规定在个人当月工资中扣除。二是各社有企业加强财务制度建设。新供销公司强化财务档案管理；皖山公司完善制定差旅费报销制度、招待报销制度等管理制度；电商公司推行出入库“双人双签”制度，要求库管员与质检员联合签字，与所有供货商合作时，均已开具正规发票，加强供应商和进货渠道规范管控。

15.针对“国有资产管理不规范”的问题。

一是加强学习安徽省政府集中采购目录及标准，未入账的固定资产已入账。二是新供销公司已建固定资产管理台账，待固定资产评估后，再按评估价值入账，并计提折旧。三是官庄为农服务中心添置家具、货架和电脑均已纳入固定资产科目核算。四是电商公司加强财务、业务管理制度的执行力度，已制定相关报损制度，并严格按照制度落实整改到位。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。

16.针对“执行“三重一大”不严格”的问题。

一是学习了《“三重一大”事项集体决策制度》，提高领导干部对“三重一大”的认识，做到集体决策，确保科学民主。二是严格落实市供销社“三重一大”事项清单及集体决策制度，2025年以来每笔大额资金支出都经党组会议研究。三是皖山公司学习相关法律法规，完善制度与流程，落实“三重一大”相关要求，大额资金支付均需通过会议研究决定。各社有企业严格落实“三重一大”制度，确保资金使用规范。

17.针对“干部任用工作不严肃”的问题。

一是在党组会上学习了“三重一大”事项集体决策制度，加强党组对“三重一大”制度的理解。二是规范党组议事决策机制，严格执行末位表态制。今年的人事调整均落实了末位表态制。三是在干部选拔任用时与纪检监察机构建立联动核查机制，我社今年股级干部的选拔，不仅内部进行了审核，还将材料送至组织部及纪委进行预审，确保资格审查无遗漏。

18.针对“组织建设有欠缺”的问题。

一是各支部组织党员学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制度，明确组织生活会的规范要求。二是机关支部召开的组织生活会上，市供销社党组班子成员均以党员身份严肃开展了批评与自我批评。三是按规开展组织生活。2025年新供销公司支部召开党员大会2次，参会人数均符合标准；皖山公司支部严格组织生活、定期开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会等，结合党支部党员思想实际，制定支部组织生活计划，提升组织生活质量。四是新供销公司党支部、皖山公司支部党员已按个人月工资的规定比例交纳党费。

（四）巡察、审计等整改和成果运用情况。

19.针对“整改重视不够”的问题

一是召开市委第五巡察组巡察市供销社党组情况反馈会，传达学习市委有关巡察专题会议精神，并召开专题民主生活会，进一步强化落实巡察整改工作的政治自觉和责任意识。二是对市委巡察反馈问题全盘认领，细化整改方案，明确时间节点，坚决完成整改，确保不留一处死角。三是针对前期第三方机构审计社有企业反馈的问题，已督促整改，相关企业均已落实。

20.针对“整改态度不坚决”的问题。

一是召开巡察整改工作动员会，通报了巡察反馈问题、成立了整改领导小组、安排人员分工和任务分解。二是召开6次调度会议，就整改进行多次商讨，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任部门和责任人，坚决做好反馈问题的整改落实工作。

21.针对“整改落实不彻底”的问题。

一是强化巡察“回头看”工作，对上轮市委巡察反馈问题、审计反馈问题纳入到本次整改台账一并整改。二是着力落实整改。加快对万山苗木的欠款收缴；新供销公司成立由法人为负责人的债务清收工作小组，负责公司债务纠纷问题处置，及时收缴租金；对朱某欠缴原棉麻公司房屋租金情况与当事人多次电话联系、上门催缴欠款，2025年收回20多万元，并委托法律顾问帮助处理相关事宜；2022年以来皖城公司资产运营相关会议均参加，委托第三方公司出具了审计报告，确认了权益。

三、建立长效机制，切实巩固整改成效

（一）加强理论学习，不断提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚持把政治建设放在首位，坚持规范开展党组学习、党组理论学习中心组学习和党支部“三会一课”，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续运用党的创新理论凝心铸魂。

（二）坚持抓常抓长，不断巩固整改成果。抓牢、抓实巡察整改目标任务，坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，防止问题反弹，巩固已有成效；对需长期坚持的问题，紧盯不放、定期督办，坚持一抓到底，确保全面彻底整改到位。

（三）深化整改成效，不断提升为农服务能力。强化政治担当，坚决扛起政治责任，把巡察整改与贯彻落实中央和省委、市委的决策部署结合起来，不断加强对整改成果的总结和运用，防止整改后的问题反弹，确保巡察整改取得实实在在的成效，切实转化为推动市供销社事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-8921741；通讯地址：安庆市潜山市梅城镇梅苑路185号。

中共潜山市供销合作社联合社党组

  2025年9月18日