根据市委统一部署，2024年11月18日至12月6日，市委第五巡察组对市砂石站党组开展了巡察。2025年3月21日，市委第五巡察组向市砂石站党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

一是强化组织领导。市砂石站党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，坚持问题导向和目标导向，认真研究部署巡察整改工作，并专题到市委巡察办汇报2次。成立了由站党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各科室，确保巡察整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。砂石站党组认真研究分析巡察整改反馈意见，严格对照整改要求，研究制定整改方案，明确整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账，确保条条有整改、事事有人抓、件件有着落。

三是建立长效机制。砂石站党组把巡察整改作为推进整体工作的重要抓手，边整改、边总结。通过加强制度建设，提高履职能力，通过点上问题整改带动面上工作整体提升，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进本单位干部职工作风转变的过程。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求情况

1.针对理论学习不够深入问题。

一是坚持“第一议题”常态化，2024年以来的党组会议、支部会议严格落实“第一议题”制度。二是制定了《2025年党组理论学习中心组学习计划》，科学安排学习内容并结合工作进行研讨交流。2025年以来通过不同形式开展集中学习及研讨40余次。

2.针对意识形态工作责任制落实不到位问题。 

一是进一步明确了意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入站党组年度工作要点，规定每半年分析研判意识形态工作。二是制定《站党组全面从严治党清单》将意识形态工作纳入领导班子考核，确保意识形态工作责任制有效落实。

3.针对推动工作高质量发展有不足问题。

一是全面停止非执法人员参与执法活动及违规查补税费等行为。二是针对违规查补的砂石税费已全额退还相关当事人。三是推进砂石资源管理体制改革，截至2024年3月，砂石资源经营管理体制改革全面完成。四是制定《砂石站2025年度工作要点》，召开督查、调研工作专题会议，部署督查调研重点方向，提出具体措施和工作要求。2025年1-8月，开展督查巡查108次，移交问题线索6起，形成调研报告2份。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

4.针对全面从严治党主体责任落实不力问题。

一是制定《站党组全面从严治党主体责任清单》及站党组落实全面从严治党主体责任任务安排。二是认真贯彻执行“三重一大”制度，推进党组决策的科学化、民主化、规范化。三是在研究涉及“三重一大”事项时，主动与派驻纪检组沟通并邀请其参与会议。自2023年9月起至2024年底，共邀请纪检组参加相关会议17次。

5.针对监督责任落实不够充分问题。

一是派驻监督力度显著增强。自2023年9月机构调整以来共列席会议23次，监督的及时性和覆盖面得到根本性改善。二是派驻纪检监察组采取不定期实地走访、检查等多种灵活方式开展日常监督。三是严肃内部执纪问责，纪检监察干部的责任意识与履职能力得到强化。同步完善了《站党组工作规则》，从制度层面保障了监督的常态化、规范化。

6.针对工程项目管理不规范问题。

一是对有关责任人进行了提醒谈话，提高了思想认识，增强了规则意识和法纪观念。二是组织领导班子学习《中国共产党党组工作条例》《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等法律法规，增强法治观念，提升了业务能力，确保依法按规管理项目。

7.针对制度制定不严谨问题。

一是根据砂石督查工作需要，对接共享雪亮工程16个监控点位，强化重要路口在线监管。二是修改完善了《市砂石站督查工作管理办法》，进一步规范督查工作细则及监控管理要求，确保监控管理工作更加规范、高效。

8.针对制度执行不严格问题。

一是制定《潜山市砂石站职工上班签到表》，安排专人管理，规范请假手续，定期核查考勤记录。二是2024年职工考核严格遵循《潜山市砂石站工作人员考核办法》和《潜山市砂石站职工考核评分细则》执行。三是严格执行《砂石站督查工作管理办法》，切实有效落实督查工作。对未按规定外出督查的相关负责人员进行提醒谈话。

9.针对执行中央八项规定精神不严格问题。

一是经核查，基层站点考勤由分站负责，请假需按职工请假制度规定逐级上报审批，并扣发相应考勤工资。二是追回发放的招商维稳及三八慰问金。三是完善《潜山市砂石站财务管理制度》，并对相关法规和财务管理制度进行学习，提升思想认识，杜绝违规发放津补贴行为。

10.针对财务审核把关不到位问题。

一是全面加强财务管理，2024及2025年度聘请会计服务公司专业人员指导财务工作。2025年6月11日，组织《中华人民共和国会计法》《事业单位财务规则》《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》等财经法规知识学习培训，财务管理工作现已全面规范。二是完善《潜山市砂石站财务管理制度》，规范财务工作操作流程。三是安排专业人员对2019年以来的所有财务账目情况进行“回头看”和档案核查，未发现其他违规行为。

11.针对固定资产管理不规范问题。

一是3月27日部署固定资产管理工作，完善《潜山市砂石站财务管理制度》，通过建章立制规范固定资产管理。二是对接财政局国资办进行业务指导，已完成两笔凭证的账务处理，按规纳入固定资产。三是邀请会计服务公司专业人员就《中华人民共和国会计法》《事业单位财务规则》等财经法规进行培训，增强资产管理及财务人员的业务能力。四是2024年进入财政预算后，财政局统一分配了采购账号给砂石站，资产购置、入账全面规范。

12.针对报销随意性大问题。

一是经核查，对违规报销领取的伙食补助费、超标准住宿费已追回。二是制定《潜山市砂石站工作规则》，对公车管理制度进行完善，明确用车范围、标准等各项规定，对自备车交通补贴报销严格审核。三是举一反三，组织专业人员开展财务报销行为自查自纠和财务督查，没有发现其他违规报销差旅费情况。  

13.针对项目资金支出不合理问题。

一是对无直接合同依据支付分包款项的问题进行了背景厘清和场地租金差异原因分析。二是修订完善《潜山市砂石站财务管理制度》，并聘请会计服务公司专业人员提供常态化财务指导与培训。三是组织专业人员对本站2019年以来的所有项目财务账目及档案资料进行全面“回头看”，未发现其他新的违规支出问题。

14.针对工会经费收支管理不规范问题。

一是组织工会委员及财务人员学习《中华人民共和国工会法》《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》等政策法规，增强法纪意识。二是召开财务规范与工会政策相关知识培训会，提升业务能力与水平。三是制定《市砂石站关于开展2025年度工会系列活动的通知》，合理编制《市砂石站2025年度工会经费预算》。四是规范工会相关程序，严格规范发放，全面规范工会经费收支管理。

15.针对厉行节约、过紧日子意识不强问题。

一是认真学习《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，充分掌握公务接待规定。二是制定《潜山市砂石站工作规则》，严格公务接待管理。三是严格执行预算制度，合理压减公务接待费用支出，2025年度在2024年度的基础下降15%，落实过紧日子的要求。

（三）基层党组织和党员队伍建设情况

16.针对议事决策制度执行不严问题。

一是对相关责任人进行追责问责。二是依据《中国共产党党组工作条例》，研究制定了《砂石站党组工作规则》，并严格执行。三是组织党组班子及相关业务人员学习招投标、政府采购方面法律法规，增强法规意识。四是制定《潜山市砂石站工作规则》，对公车管理制度进行完善。五是部署专业人员对2019年以来的所有“三重一大”事项进行“回头看”和档案核查，未发现其他违规行为。

17.针对基层党组织规范化建设有差距问题。

一是2023年6月、2025年12月顺利完成支委补选和换届工作，组织构架得到优化和加强。二是“三会一课”制度有效执行，党员参与度和组织生活质量明显提高。2025年1-8月共进行“三会一课”学习26次。三是指定组织委员专职记录、保管会议记录本，信息完整性和准确性得到保障。

18.针对组织生活不严肃问题。

一是坚持把政治思想理论学习放在首位，加强对党的路线方针政策的学习，使全体党员对组织生活会的重要性有了更深刻的认识。二是3月14日以党小组形式开展了2024年度组织生活会，会上认真查摆了支委班子存在的问题以及整改措施，达到了“红脸出汗排毒”的效果。三是通过“三会一课”的形式开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党员队伍的工作作风和精神面貌得到极大改善。

19.针对干部职工队伍管理不够有力问题。

一是党组领导班子带头转变思想观念，结合研究年度工作要点、调研督查专题会、职工会，强调砂石经营体制改革的必要性和重要性。二是各个科室加强了业务的学习和探讨，统一了思想认识。三是对重复享受的应急值班费和重复领取的工作餐券已按规退回并对相关责任人进行追责问责。四是举一反三，聘请会计公司专业人员对2019年以来重复领取津贴福利情况进行财务核查，未发现其他问题。 

20.针对干部选拔任用工作不规范问题。

一是组织领导班子学习了《中国共产党党组工作条例》，研究制定了《砂石站党组工作规则》，规范工作决策程序并严格按规执行，认真做好会议记录，全面反映会议真实情况。二是严格按照党管干部的原则和民主集中制的原则，加强对干部的管理和任免，选拔任用干部党组集体讨论、表态，充分发挥科学决策和民主决策。

（四）巡察、审计等整改和成果运用情况

21.针对对巡察、审计整改工作不够重视问题。

一是落实整改举措，加强统筹调度。成立巡察整改工作领导小组，明确班子成员及科室的分工和责任。二是严格落实整改销号制，先后召开5次党组会议和4次办公会议研究巡察整改问题，确保反馈问题整改件件有着落、事事有回应。

22.针对审计指出问题整改不到位问题。

一是2025年5月，召开黄柏镇存量砂业务合同执行问题会商会，邀请单位法律顾问参加并听取其专业意见，明确合同条款和实际执行一致。二是制定《潜山市砂石站财务管理制度》，全面加强合同管理，加强审核把关，确保合同清晰明确。三是聘请法律顾问和会计公司专业人员对单位合同管理、财务规范与工会政策知识有关注意事项进行培训，提升业务管理人员专业素养。四是砂石经营管理体制改革后，涉砂石执法工作归口市相关职能部门管理，撤销砂石站稽查队并停止稽查工作。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务持续推进，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合砂石工作实际，适时修订、完善相关制度，消除制度盲点，扎紧制度的笼子，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：固定电话:0556-8931501；邮寄地址：潜山市潜水东路与舒州大道交叉口西北方向80米左右;电子邮箱：qsssz8931501@163.com。

 中共潜山市砂石站党组

    2025年9月28日