根据市委统一部署，2025年5月8日至6月13日，市委第一专项巡察组对我局开展了巡察“回头看”。2025年10月10日，市委巡察组向市教育局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，提高政治站位

教育局党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，教育局党委召开整改专题会议2次，召开相关部门整改推进调度工作会议3次，并专题到市委巡察办汇报2次，与市主管部门保持密切联系。成立了巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各科室，确保巡察整改落实工作扎实开展。

二、坚持问题导向，逐项推进整改

（一）上次巡察整改存在的问题

1.针对教育布局不合理问题整改不彻底的问题

一是全面摸底研判，夯实决策基础。在学籍系统内对2025年秋季学期主城区幼儿园、小学、初中学生数进行全面摸底，对人口变化趋势、发展前景、相关社会工作进行合理研判，为科学决策提供依据。二是深入调研座谈，凝聚工作共识。2025年秋季以来，市教育局主要负责人、分管负责人、相关科室工作人员就教育资源整合等工作赴后冲中心小学、岭头初中、龙关学校等学校进行了调研，并与相关学校校长等进行座谈、交流，形成共识。三是《潜山市2026年“优化教育布局 整合教育资源”工作实施方案（送审稿）》已经2026年1月4日潜山市人民政府第54次常务会议研究通过。2026年3月逆水初中整体迁移至逆水中心小学；2026年7月底前完成槎水镇、官庄镇、余井镇辖区内另外10所乡镇中小学的资源整合工作。

2.针对公房私占私租问题整改态度不坚决问题

一是详细了解校内公房住户情况，建立台账。 二是6月18日，学校主要负责人到公房管理主管部门咨询相关政策，了解国家对这种历史遗留问题的解决方案。三是加强校内住户的管理，定期排查、消除安全隐患，同时，加大宣传力度，发放了宣传单，张贴了宣传海报，营造了“禁止公房私占私租”的氛围。四是制定了《安徽省潜山中学公房严禁租借整改实施方案》，2025年腊月二十五学校放寒假后，学校对租户断电，租借户全部搬出实现公房管理“零违规租借”。2026年春季开学后已没有校内职工宿舍出租出借情况，整改基本结束，后期申请补偿资金进行危旧房屋拆除。五是与原房主进行沟通，了解他们对住房拆除的诉求，商讨解决问题的可行性方案。六是向教育主管部门汇报，寻求上级主管部门的资金支持、政策支持和相关工作的支持。

3.针对专项整治不力，成效不显问题

一是印发《重申潜教审〔2023〕188号〈潜山市在职中小学教师违规补课专项整治方案〉的通知》，各学校组织教职工进一步学习，常态化开展违规补课整治，完善长效机制。二是加大查处力度，联合人事科、校外培训监督科开展违规补课、违规校外培训专项督查，2025年9月以来，查处违规补课四起，目前纪律处分7人。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况

4.针对理论学习不够深入，落实“第一议题”不够到位问题

一是严格落实“第一议题”制度，党委（扩大）会议、党（总）支委会、党员大会、教职工大会都将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为会议的第一议题，进一步提升了广大教职工的政治理论水平，增强了政治意识。10月份巡察问题反馈以来，召开10余次党委扩大会议均落实了“第一议题”制度。二是将党组织是否落实“第一议题”制度作为2025年秋季、2026年春季开学检查内容，督促各校各下属单位严格落实“第一议题”制度。三是提升了教育系统广大教职工的理论素养，教育系统广大教职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想指引实践工作作用更加显著，进一步促进了学生全面发展。

5.针对项目建设统筹谋划不足，造成新建资源闲置问题

一是树立正确的政绩观和全局观念，坚持从实际出发；转发了《潜山市人民政府关于印发潜山市政府投资管理暂行办法的通知》，下发《关于重申潜山市教育系统项目建设管理若干制度的通知》；项目科邀请市财政局及教育局财务科、审计事务中心、营养办等科室到相关学校实地调研2026年拟建项目，科学统筹谋划部署。二是梅城镇中心学校改扩建项目建设内容已优化调减，将一期400米跑道运动场调减为250米，二期主要建设内容新建食堂餐厅、大门、风雨操场、综合楼、阶梯教室等暂不实施，只建设消防和配电等配套项目以满足一期项目的基本使用需要；学校正多措并举提高教学质量，内提品质，外树形象。三是潜山五中教学资源正在不断配备，2025年9月又招收初一新生9个班，规模已达18个班。四是湖田幼儿园场地已借用给龙潭乡人民政府，为乡村振兴服务。

6.针对师德师风教育抓得不深不实问题依然存在的问题

一是加强正面宣传，1人入选安庆市2025年暑期师德师风巡回宣讲报告团，包括新入职教师在内的近500人参加。积极做好2025年教育家精神巡回宣讲，累计开展宣讲活动80余场次。各校认真开展暑期师德师风培训会，加强警示教育，定期召开警示教育大会，用身边事警示身边人。教育局印发《关于近期几起违纪案的情况通报》（潜教审〔2025〕118号），要求各校经常性集中开展专题警示教育。二是制定《潜山市教育系统师德师风建设专项整治行动工作方案》，印发《关于重申〈潜山市在职中小学教师违规补课专项整治方案〉的通知》，全面而又有重点地开展师德师风建设专项整治行动，公布举报电话，进一步完善学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系。三是持续对违反教师职业准则行为保持高压态势，深入推进师德师风建设。因犯危险驾驶罪已开除公职、开除党籍1人；参与赌博受到党内严重警告2人。各校深挖自身问题，积极对标整改，切实规范教师从教行为，全市中小学、幼儿园和学科类培训机构在职人员师德师风得到全面提升。

（三）贯彻全面从严治党战略部署，履行管党治党责任情况

7.针对公务接待制度执行不严格问题

一是下发《教育系统2023年-2025年公务接待制度执行情况自查表》，要求对前期巡察发现的问题进行进一步排查。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，2025年9月，查处违反中央八项规定精神，违规组织或参与公款吃喝，在公务接待中饮用白酒的案件2起，8人受到相应党纪处分。二是2025年9月19日，举办潜山市中小学财务管理业务培训班，进一步提升了财务人员业务水平。三是在教育系统发布《关于进一步规范潜山市域内公务餐管理的工作提示函（试行）》，严格审批制度，明确用餐要求，进一步规范了公务接待制度。四是加大报销审核力度，财务管理中心加强监督工作，如发现不合规单据等情况及时拒付并提醒学校负责人。

8.针对违规领取评审费问题

一是对涉及违规领取评审费的3人给予相应党纪政务处分，11人给予第一种形态处理，对违规领取的评审费7000元予以收缴。二是加强对招投标过程的监管，对教育系统工程招投标限额及招投标方式予以调整，超过10万元的工程及采购类项目一律进入公共资源交易平台进行招标。三是举一反三，对教育系统近800名党员干部在招投标过程中是否存在违规收受评审费问题进行自查自纠，深化了对违规收受评审费问题的认识。

9.针对超标准发放工会福利问题

一是下发通知，要求参加2023年市直机关职工篮球赛的22名教职工退回超标准发放的工会福利1061元。截至2025年12月31日，超标准发放的工会福利23342元全部退回，挽回经济损失23342元。二是2025年11月18日举办教育系统工会干部培训班，就基层工会经费收支管理等相关工作开展业务培训，提高了工会干部合规意识和责任意识。三是下发《教育系统基层工会违规发放津贴补贴排查表》，要求各基层工会对照皖工发〔2021〕41号文件要求，排查本单位2023—2025年津补贴发放情况是否超出文件规定标准。经排查，3所学校存在会员活动支出超出文件标准的问题，现已完成整改。

（四）基层党组织和党员、干部队伍建设情况

10.针对基层党组织建设弱化问题

一是联合市委组织部举办教育系统党组织书记培训班，2025年7月份，培训班上对新版《中小学校议事规则示范文本（试行）》进行解读，明确由学校党组织会议讨论决定学校“三重一大”事项，对议事规则中的议事决策范围、议事决策原则和程序、议定事项执行与监督进行了详细解读，要求实行“末位表态制”，让学校各党组织书记、校长进一步明确了党组织会议和校长办公会议的议事决策范围。二是加强对学校的督促指导。2025年秋季、2026年春季开学检查党的建设内容中，将“三重一大”事项经过党组织会议讨论、实行书记、校长末位表态制、“三会一课”正常规范开展等作为检查内容，提升了党务工作者规范决策的意识，提升了党建水平。三是相关被巡察学校均对巡察指出的问题进行了整改，提升“三会一课”质效，规范组织生活会召开。

11.针对党务工作者业务能力不足问题

一是强化思想认识。举办党组织书记培训班，深入传达新时代党的建设总要求，引导各级党组织深刻认识党建工作的重要性与紧迫性；党组织书记与支委成员开展谈心谈话，进一步增强了抓好党务工作的主动性。二是强化学习培训。聚焦发展党员、换届选举、组织生活会等关键实务，结合教育系统实际发放《新编发展党员工作手册》、教育系统发展党员相关材料汇编、换届选举材料汇编等操作指南，要求各基层党务工作者加强学习。三是强化督查指导。加强线上定期检查和线下随机抽查力度。指定专人定期检查各党组织上传至党员信息系统的活动纪实材料；列席参加基层党组织发展党员、换届选举、组织生活会等会议，加强现场指导，2025年下半年以来，已列席会议16次。

12.针对师资配置不合理与聘用人员较多问题

一是通过潜山市域外择优调入方式补充乡村教师38人，其中高中重点学科教师7人，义务教育重点学科教师10人。小学教师定向培养乡村教师分配33人。优师计划专项教师分配22人，其中高中“数理化”教师11人，教师队伍结构不断优化。通过选调考试选调78名教师到市直学校，安排25名教师参与“三区”支教、市内支教、银龄讲学等计划，有效缓解乡村薄弱学校结构性缺编问题。二是2025年暑期组织157名教师参加安庆市转岗培训，其中转岗义务教育音体美教师71人，进一步满足了学校需求，促进义务教育优质均衡发展。三是下发《关于进一步明确公办普通中小学教职工工作量等事项的通知》（潜教字〔2025〕104号），进一步明确教师最低课时量和请假等事宜，切实加强教职工管理。四是全面完成编外用人专项排查。2026年1月，印发《关于开展全市教育系统编外聘用人员专项排查工作的通知》，分类推进清理规范，对不符合聘用条件、无正当聘用依据的人员予以清退；对符合条件但程序不规范的人员补办审核备案手续；对超编单位聘用人员通过岗位调整、合同到期不再续聘等方式逐步压减。健全长效机制，明确“先审核、后聘用”制度，建立编外人员动态管理台账，实行年度备案，将编外人员管理纳入学校年度考核内容。强化监督问责，对排查中发现存在未审先聘、管理混乱问题的学校进行通报批评，整改成效显著超编单位未新增编外人员，聘用程序进一步规范，长效管理机制初步建立。

三、建立长效机制、巩固整改成果

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好巡察整改工作的贯彻落实，加强督促检查，抓早抓小抓常抓细，加大对顶风违规违法违纪行为的查处力度。通过巡察整改，不断推动教育系统各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0556-8937118；邮政信箱：潜山市教育局办公室，邮编：246300；邮箱：jyjdjb2021@163.com。

中共潜山市教育局委员会

  2026年4月9日