根据市委统一部署，2024年12月18日至2025年1月20日，市委第四巡察组对我单位开展了巡察。2025年3月24日，市委巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、加强组织领导，提高政治站位，明确巡察整改任务紧迫性

一是强化组织领导。黄铺中学党总支把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，学校党总支召开整改专题会议2次，召开相关部门整改推进调度工作会议3次，并专题到市委巡察办汇报3次，与市主管部门保持密切联系。成立了由葛良苗同志任组长的巡察整改落实工作领导小组；依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。黄铺中学党总支认真研究分析巡察整改反馈意见，针对“两个责任”担当缺失、作风建设不够严格、主题教育不够深入、全面从严治党主体责任压得不实、过紧日子意识不够等方面的突出问题，研究制定了黄铺中学党总支《整改工作实施方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。黄铺中学党总支坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，对现有党建工作、财务管理、公务活动以及学生管理制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，要求严格依据上级党委相关文件及制度办事，以制度约束权力，用规则规范流程。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、坚持问题导向、强化过程监管，逐项推进整改措施落地生根

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况

1.针对“理论学习不经常，交流研讨不充分”问题。

一是明确任务，细化计划，丰富学习形式。已按总支年度工作计划组织开展“三会一课”，实现逢会必学，党员教师的学习热情高涨，理论水平有所提升；每月组织开展教职工政治理论学习，及时传达党中央重要文件以及习近平总书记重要讲话精神。二是组织专题研讨，加强理论与实际相结合，努力实现学深悟透。截止到6月中旬，我校已组织召开4月23日全面从严治党专题会议、5月20日意识形态专题研讨会议、6月17日党风廉政建设专题会议，三个专题认真学习了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等重要文稿、论述以及各级党委重要文件。三是深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，从四月份到七月份，先后召开动员会、推进会、警示教育大会共5次；组织全体党员通过问卷调查查摆自身问题，形成调查报告；组织全体党员签订禁止违规吃喝承诺书，作风建设持续向好。

2.针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题。

一是进一步强调意识形态工作重要性，严格遵照上级党委有关制度开展工作，着力打造齐抓共管的工作格局。认真细化意识形态专题教育方案，在总支工作计划中列出专题研讨及相关活动计划，将意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子和领导干部考核的重要内容。二是丰富意识形态教育宣传方式，加强网站、宣传橱窗、板报等阵地建设。4月18日，学校组织开展“寻迹红源潜山 传承红色基因”主题教育活动，进一步提高了党员教师革命意识，坚定了理想信念；5月20日，学校召开意识形态专题会议，学校领导班子就意识形态工作做了专题发言；6月16日，学校党总支副书记徐义松同志上了题为《意识形态与校园文化建设》的专题党课，进一步增强了全体教师对意识形态和文化思想的敏锐性；学校结合重要节庆开展思政教育，通过学校网站、宣传橱窗、国旗下讲话等形式加强正面宣传，营造育人氛围。

3.针对“主题教育开展不扎实”问题。

一是制定刚性计划、压实责任分工，开展以案示警，加强自查自纠。目前已完成中心组学习9次，党政班子集体学习12次，专题研讨3次，红色主题教育1次，主题党日活动8次，专题警示教育2次；二是规范“三会一课”，落实议题制度，系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，当前已完成《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》全本学习。三是深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，从四月份到七月份，先后召开动员会、推进会、警示教育大会共5次；组织全体党员通过问卷调查查摆自身问题，形成调查报告；组织全体党员签订禁止违规吃喝承诺书，作风建设持续向好。

4.针对“平安校园建设有不足”问题。

一是立行立改，取缔宿舍楼取暖器等大功率电器，督促食堂清除废弃纸箱，更新不达标的灭火装置。二是完善责任体系，明确各部门分工，建立“排查-整改-验收-反馈”闭环流程。三是强化技术支撑，强化智能安防，定期组织专业化隐患排查。目前已新安装寝室监控并投入使用，已组织两次安全隐患排查并形成整改清单。四是提升安全意识和防范能力，通过常态化培训和模拟演练增强师生参与感，实现从“被动应对”到“主动预防”的转变，筑牢校园安全防线。本学期已先后组织保安、物业及食堂相关工作人员开展三次以上业务培训，提高了从业人员安全意识和专业技能。在上级部门组织的消防检查、食品安全检查中未出现问题清单。

5.针对“学生教育管理问题多发”问题。

一是进行全校学生心理健康测评，详细了解学生身心状况并建立特异学生群体台账。3月份开展了全校学生心理健康测评，建立了特异学生健康档案；分年级开展了心理辅导讲座，帮助学生提高心理认知，应对心理问题。二是通过组织学生活动，启智润心。本学期先后组织高一、高二、高三远足健行活动，让学生放飞心灵、拥抱自然、感悟人文，取得了良好的教育效果；开展了“立德立行、习润青春”行为突击月活动，进一步规范学生行为，加强养成教育。三是组织班主任进行心理教育和安全管理培训，提高班主任管理工作水平。按月召开班主任工作会议，编印政教简报，通报班级管理存在的问题和有效措施、优秀经验；针对少数管理粗放型班主任，组织了个别谈话，加强提醒与督促。四是持续推进学生自主管理，培养学生自律意识。

6.针对“债务化解难度大”问题

一是节流降本，加强预算管理，严控非必要开支。学校严格按照主管部门要求，加强预算管理，严格财经制度，严格落实党组织领导的校长负责制和议事制度，五千元以上财务支出须经总支委会议研究决定，校园建设和维修更加规范合理。二是通过银行贷款置换教职工借款。2023年通过银行贷款置换教师借款，每年节约利息支出近五十万。三是优化能源使用，减少水电支出。学校通过日常值班巡查和总务排查，及时提醒节约水电，节省办学费用。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

7.针对“全面从严治党落实不力”问题。

一是召开全面从严治党工作专题会议研究。4月23日组织召开2025年上半年加强全面从严治党专题会议，学习习近平总书记党的十八大以来关于全面从严治党重要论述，明确要求通过理论学习强化全面从严治党主体责任和监督责任，积极推进自我革命和自我监督，巩固拓展党纪学习教育成果，营造风清气正的政治生态。6月16日晚，学校组织召开2025年上半年党风廉政建设专题会议，会议学习传达了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、《教育系统2025年党风廉政建设工作要点》、集中政治群众身边不正之风和腐败问题再抓两年工作方案等文件，要求党员干部提高理论素养、坚定政治信仰、关注党风廉政建设新要求、新任务。二是全面压实书记“第一责任人”责任和班子成员的“一岗双责”责任，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，组织召开校园餐和教辅征订、校服采购问题专项整治专题会议，通过了省市县各级专项检查。三是党总支定期听取班子成员、部门负责人述职述廉报告。2024年度民主生活会在教育局党委指导下按要求召开，检视检讨深刻；班子成员按规定完成述职述廉报告，认真总结“一岗双责”落实情况；党建办按要求逐步整理归档全面从严治党、民主生活会及一岗双责落实情况台账。

8.针对“财务基础工作不扎实”问题。

一是学校根据党组织领导的校长负责制及潜山市教育系统议事规则起草出台经费管理办法，严格财务工作制度和程序；同时结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，进一步压实公务招待报告及审批制度。二是强化问责机制，对违规行为“零容忍”。针对巡察整改涉及三个具体财务问题处理如下：相关经手人已上缴香烟费用90元，学校已出具函件向潜山市招办和市立医院索要体检费用证明；2018年校庆表演中购买相应节目表演服装属实，已做情况说明，对其报销手续不规范问题在4月7日落实巡察整改工作专题会议中予以通报。三是学校明确财务支出无会议记录不办理报销的规定，其中五千元以上的支出需经总支会议审议通过。

9.针对“差旅费管理不规范”问题。

一是严格执行《安徽省潜山黄铺中学差旅费管理办法》，加强差旅费报销审核和督查。学校结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，要求党员干部开展自查整改，填报了自查清单并由党总支汇总问题清单上交教育局党委；学校要求进一步规范公务活动审批，严格落实自备公务用车报销程序和报销标准，目前公务报销已建立存根对账制度。二是学校约谈刘某和林某，敦促他们退回超标准报销或重复报销的费用，分别为240元、90元。以上情况已在4月7日落实巡察整改专题会议上予以通报。

10.针对“工会管理不规范”问题。

一是立行立改，针对超出工会经费使用标准的进行清查统计，并报上级部门备案。二是组织学习工会章程和有关规定，以做到明规、遵规。根据上级工会规定以及重新修订的《黄铺中学工会经费管理和使用规定》。三是严格执行上级文件精神及《黄铺中学工会经费管理和使用规定》。2025年职工春秋游活动费用严格控制在200元/人的标准内，当日返程；今年起退休人员相关福利将不再以年为单位发放，将与退休实际时间同步，即上半年退休人员不得享受全年福利；退休人员慰问，严格遵从市教育工会下发的文件要求，经费由学校公用经费列支。

11.针对“无依据超标准发放补贴”问题。

一是会议通报，立即整顿。学校已于4月14日在全体教职工会议中通报了巡察组关于津贴发放指出的问题，并暂停相应津贴发放。二是依据上级规定及第四巡察组整改意见修订津贴发放方案，要求教务处、总务处牵头修订津贴发放方案，结合新的退休政策对三年内退休人员工作安排及津贴补助进行了调整。

12.针对“以科研成果奖的名目变相普发高考奖励”问题。

依据上级规定及第四巡察组整改意见修订高考奖励办法。学校已于行2025年4月25日行政会议和5月8日总支委会议决议修订《2025年高考奖励方案》，相关条款已根据巡察整改反馈报告做出修改。

13.针对“本职工作不扎实”问题。

一是通报问题，总结教训，责令相关责任人强化履职尽责意识。4月23日学校党总支召开全面从严治党专题会议，在警示教育环节已将徐某、胡某等问题予以通报批评，要求全体党员干部吸取教训，总结经验，进一步转化工作作风，加强党建工作的严肃性和提升服务学生工作的准确率。二是严格报名流程，实行“谁审核、谁签字、谁负责”。经总结教训和工作整顿，2025年高考报名实行“谁审核、谁签字、谁负责”，规范程序，应报尽报，实现了零差错，出色完成报名任务，得到上级部门认可。三是学校结合2025年师德师风建设专项提升年活动，进一步明确教师责任，强化作风建设，干部和教职工工作态度显著改善。

14.针对“师德师风建设有欠缺”问题。

一是进一步加强师德师风建设，从严从实从速处理违背师德师风行为。推行师德承诺“三必签”：新入职必签、聘期考核必签、职称晋升必签。二是开展警示教育，通过典型案例加强防微杜渐。6月10日，学校召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育和师德师风建设专项整治行动警示会，全校教职工共同接受了一次深刻的思想洗礼。此次会议结合中央层面通报的2起党员干部违规吃喝问题展开警示教育，进一步推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育、加强师德师风建设，营造风清气正的教育生态。三是按月召开班主任工作会议，编印政教简报，通报班级管理存在的问题和有效措施、优秀经验；针对少数管理粗放型班主任，组织个别谈话，加强提醒与督促。

15.针对“以会议名义开展其他活动，未落实过紧日子的要求”问题。

一是强化政治引领，保持廉洁作风，将过紧日子纳入学校总支主体责任清单，开展绩效观专题教育。4月21日，学校党总支组织召开2025年上半年加强全面从严治党专题会议，会议要求进一步树立过紧日子思想意识，严格规范财务制度，严格遵守党纪法规，切实做到清廉办学。6月16日晚，学校组织召开2025年上半年党风廉政建设专题会议，会议学习传达了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、《教育系统2025年党风廉政建设工作要点》、集中政治群众身边不正之风和腐败问题再抓两年工作方案等文件，要求党员干部提高理论素养、坚定政治信仰、关注党风廉政建设新要求、新任务。二是严格执行“五项活动”申报制度。2025年起，学校相关教科研活动已严格执行申报程序并规范开展；学校认真吸取教育，驳回了2025届年级部关于二轮复习备考会议补助问题的诉求。

16.针对“违规减免本校教师子女学费”问题。

一是严格执行招生政策和收费制度，自2025年春季学期起按实收取教师子女学杂费5500元。二是学校党总支在4月7日落实巡察整改意见专题会议上强调财务纪律，要求清查学费收缴情况，若有类似违规减免情况将严肃处理。

17.针对“代管经费管理不规范”问题。

一是制定代管经费管理办法，明确收支流程、使用范围、退费时限等，确保有章可循。精准测算两考费用，严格执行以收定支。二是2025年会考、高考食宿费费用在充分调查和精准测算后收取，从实际结果上看，基本做到了以收定支。三是教师送考费用由学校支出，未占用学生费用，均建立明细账目。四是学校在4月7日落实巡察整改意见专题会议以及6月19日巡察整改专题民主生活会中进一步强调经费收取及管理问题，要求提高认识、严格审批、防范风险。

 （三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

18.针对“党的领导作用发挥不充分”问题。

一是严格遵照《关于印发潜山市高中（中职）学校党总支会议议事规则（试行）等制度的通知》研究学校工作，坚持三重一大事项必须经过学校总支研究决议。二是学校在4月7日落实巡察整改意见专题会议以及6月19日巡察整改专题民主生活会中进一步强调规范办学行为和严肃议事规则，相关责任人就巡察组指出的问题进行了反省和自我批评。

19.针对“议事过程不规范”问题。

一是立行立改，学校严格落实党组织领导的校长负责制，严格遵照《关于印发潜山市高中（中职）学校党总支会议议事规则（试行）等制度的通知》研究学校工作。二是责令会议记录人员全面排查会议记录不规范情况，努力提高党务工作水平。三是2025年以来，“三会一课”已严格遵照规范程序执行，建立议题制度，严格执行决议程序，党总支加强了党务工作督查力度。

20.针对“基层党组织规范化建设有差距”问题。

一是学校在4月7日召开落实巡察整改意见专题会议以及6月19日巡察整改专题民主生活会中进一步强调规范“三会一课”和严肃议事规则，相关党务工作者就巡察组指出的问题进行了反省和自我批评。二是严格遵照《关于印发潜山市高中（中职）学校党总支会议议事规则（试行）等制度的通知》研究学校工作。三是组织党务工作者参加市局党委2025年上半年业务工作培训，进一步提高政治素养和党建工作规范水平。

21.针对“组织生活不严肃”问题。

一是通过3月24日2024年民主生活会，总支班子全面检视学校党建工作，认真反思不足，深刻剖析问题，开展批评和自我批评，分别从政治学习、履职践诺、担当作为、廉政守纪等方面开展批评与自我批评。会议氛围严肃，批评坦诚客观，体现了共产党员大公无私、自我革命的优良品质，达到了统一思想、坚定方向的预期目标。二是通过6月19日巡察整改专题民主生活会，总支班子结合巡察组意见一一进行表态，总结问题，反思不足，提高政治认识，加强从严从实开展组织生活的自觉性。

22.针对“党员教育管理宽松软”问题。

一是全面摸排党员关系，健全党员档案管理。葛某组织关系已于2022年转入，综合支部已对其进行谈话教育。学校根据前期工作教训，结合档案管理定期组织党员档案建设自查和整理工作。2024年新进教师中有三名党员，其中两名同志组织关系已及时转进，一名同志因党员档案问题未转进，学校已据实报告教育局党委。二是加强党员教育与管理，创新党建工作形式，提高党员组织生活的实效性。6月1日组织党总支开展了送教上门活动，为十余名退休党员参与组织学习提供了便利。学校每季度通过颁发党员政治生日等形式增强党员荣誉感、归属感、使命感。三是进一步强化“三会一课”签到制度，对未参加组织生活的党员及时通报。

23、针对“教师队伍结构性缺编、老龄化问题严重，招不进、留不住”问题。

一是加强教师队伍建设中长期规划，积极改善办学条件，加强学校文化建设，提升教师幸福感。2025年3月学校组织开展了教师春秋游活动。2025年5月组织开展师生联谊文体活动，2025年6月结合毕业典礼组织了感念师恩活动，以上活动丰富了校园文化生活，提高了教师幸福感和获得感；2025年学校进一步优化校园设施，改善生活条件，组织教师参加了“美我校园、春植杏坛”活动，新建了电动车充电装置。二是加强人才工作力度及教师队伍建设，2024年新进四名专业教师，其中研究生学历三人。2025年已分配国家优师计划一人（北师大毕业）、安徽省地方优师计划一人，外县调入一人。2025年优师岗位需求已报送市教育局。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是坚持目标不变、力度不减。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动学校高质量发展，不断提高教育在人民心中的满意度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-8256178

邮寄地址：安徽省潜山黄铺中学；电子邮箱：qsshpzx@163.com。

中共安徽省潜山黄铺中学党总支委员会

      2025年9月17日