根据市委统一部署，2024年12月18日至2025年1月20日，市委第四巡察组对潜山四中开展了巡察。3月24日，市委第四巡察组向潜山四中党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，强化责任落实

潜山四中党支部高度重视巡察整改工作，收到反馈意见后，学校党支部召开专题研讨会和巡察整改组织生活会活动，认真研究分析巡察反馈问题，细化责任分工，成立了巡察整改工作领导小组，制定了巡察整改方案和整改责任分解清单等。党支部围绕“理论学习、建章立制、逐条销号”整改思路全面推进整改工作。学校党支部先后召开3次专题会议，1次巡察整改专题组织生活会。

二、坚持问题导向，逐项推进整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市委重大决策部署方面
  （1）针对党支部开展理论学习停留在“读文件”表面层次，未结合实际开展集体研讨和交流互动的问题。

一是党员思想认识显著提升，主动参与研讨的积极性增强，2025年4月份和5月份党小组已开展不信教和加强党的作风建设专题研讨2次，形成学习心得60余篇，支委同志于2025年4月24日开展了加强党的作风建设的专题研讨，5月14日开展了意识形态学习专题讨论；

二是建立了《四中支部理论学习研讨制度》，结合学校实际确定“党建+教学”“师德师风建设”等具体研讨主题，推动理论学习与教育教学深度融合，明确每季度至少1次专题研讨，每次研讨时长不少于1小时；

三是后期对长期不参与研讨的党员进行个别约谈，责令补学并提交个人学习心得体会。

（2）针对意识形态工作专题学习未持续开展，领导班子述职述廉报告中无落实意识形态工作责任制内容的问题。

一是意识形态工作重视度显著提升，2025上半年已开展多次专题学习，4月18日，党小组开展党员不信教等专题研讨，5月14日支委会开展了意识形态学习等专题讨论。

二是建立了《四中支部意识形态工作责任制实施细则》，明确每季度至少开展1次专题学习、每年2次专题讨论。

三是举一反三，梳理了2021-2024年度党支部书记述职报告内容，发现有落实意识形态工作责任制内容，但是不详细不具体，对后期述职报告严把关，强化意识形态工作责任制落实到位。

（3）针对党员开展“三问”交流不深入的问题。

一是党小组会议记录实现规范化，2025年已开展的8次党小组会议均做到全员发言完整记录，尝试建立电子化会议记录存档系统。

二是2025年3月27日，开展党务工作者专题培训1次，覆盖全体支部委员和党小组会议记录等人员，建立“记录-审核-归档”三级责任制，提高会议记录准确率。

三是支委会于4月14日开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，发放中央八项规定精神学习材料汇编，学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》的一二三部分并开展研讨交流，全面部署师德师风建设等工作。党支部书记主持会议并讲授专题党课《切实开展中央八项规定精神学习，全面加强学校师德师风建设》。

（4）针对体育课、音乐课、美术课未正常开展的问题。

一是2025-2026学年严格按照国家课程标准开齐开足音体美课程。

二是6月底已经打报告向上级教育主管部门申请选调音体美教师，由于综合岗位设置、招聘等多方面的原因并未能引进新教师。

三是向学校总务处申请音体美教学设施设备购置，根据学校实际需求，正在分阶段购置乐器、体育器材、美术教具等。

（5）针对学生的教育管理力度不够，学生日常行为管理有短板的问题。

一是学校前期已经对参与打架斗殴的同学进行了思想行为教育，给予了批评，学生认识到错误，承诺改正错误行为。

二是组织班主任进行家访，家长表示今后对孩子加强监管，帮助孩子纠正不良行为。         

三是制定了《预防校园欺凌工作方案和应急处置方案》，开展了防欺凌主题讲座、主题班会及国旗下的讲话等系列活动，对全体同学起到了很好的警示教育作用。    

（6）针对对学生心理健康问题重视度不够，学校没有配备专职心理辅导老师的问题。

一是组织班主任和授课老师进行重点学生家访，进行了心理辅导，并与家长就孩子的心理健康问题作了有效沟通和指导意见。

二是开设心理健康教育课程，开展心理健康教育主题讲座及心理健康教育家长会等系列活动，形成长效机制，帮助学生及时排解心理矛盾。

（7）针对校园安全隐患依然存在问题。

一是已经新建了学校停车场，原充电场所已经停止使用。

二是所有配电箱已经全部上锁，专人保管钥匙。

三是行政楼电线裸露问题，已经做好线盒，整改到位。

四是排水沟盖板已经维修到位，同时对其他设施全面排查，形成常态化检查。  

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

（8）针对党组织未落实全面从严治党主体责任，对重点领域和重要环节未开展廉政风险摸排的问题。

一是全面建立从严治党专题研究机制，2025年8月12日已开展1次专题研究，班子成员2025年3月19日和5月14日的组织生活会已经落实全面从严治党对照检查。

二是构建廉政风险防控体系，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对照排查违规吃喝等重点领域风险点。

三是规范教辅征订流程，制定《潜山四中教辅征订工作流程》，前期已经开展师德师风警示教育3次，覆盖全体教师。  

四是召开支委会，已经对前期1名涉嫌违规征订教辅的学校教师进行了谈话提醒。

（9）针对工程项目设计不到位，项目变更频繁发生的问题。

一是组织深入学习了《潜山市政府工程项目变更管理暂行办法》（潜政〔2025〕04号），建立“双审核”机制，新的工程建设完全按法律法规及上级文件操作。                          

二是在扎实抓好问题整改的同时，认真反思，吸取教训，在今后的工作中将在项目管理中将严格执行设计变更程序，确保程序合规，通过改变管理模式、全面动态关注、加强事中事后监管、逐级压实责任等途径，采取切实有力措施，杜绝发生类似情况。  

三是厘清责任，对相关负责同志进行提醒谈话，指出其责任缺失，讲清问题危害，并借机开展警示教育。    

（10）针对多数项目变更未经集体会议研究的问题。

一是组织深入学习《潜山市政府工程项目变更管理暂行办法》（潜政〔2025〕04号），建立“双审核”机制，新的工程建设完全按法律法规及现行文件操作。               

二是举一反三：2021年强电改造工程，累计变更一次，变更金额为1.85万元，变更比例为百分之二；2022年主干道附属工程，变更一次，更改设计一次。

三是严格会议决策制度，制订《学校工程项目变更管理细则》，明确所有工程变更须提前3个工作日报备、经校支委会（扩大）会议集体研究，所有工程变更事项先通过会议讨论后再上报，经批准后再实施。      

（11）针对违规发放津补贴的问题。

一是召开全体教师会议加强对中央八项规定精神等政策法规的学习，将政策法规学习纳入学校的日常培训体系，强化学校管理层以及教职工的纪律意识和规矩意识。

二是按照政策法规讨论修正《绩效工资及课后服务发放方案》，明确各项津补贴的发放标准和范围，将团委副书记等兼职工作补助折算成相应工作量，依法依规发放各项费用。

三是核对每学期未参与课后服务人员所发放的津贴，未参加课后服务人员已经如实退缴相关费用，稍后将按学期发放给其他参加课后服务的人员。

四是2020年7月发放2020年上半年留守儿童看护费、营养餐看护费共162208.07元，该款项是初中学校人均3000元的费用是教育局许可的多所学校实行的政策，涉及面广，且上一轮安庆巡察反馈问题到校时间为2020年8月12日。

（12）针对违规减免教师子女课后服务费的问题。

一是召开全体教师会议，加强对中央八项规定精神等政策法规的学习，对全体教师开展教育公平思想教育活动，明确规定任何学生不得因特殊身份（包括本校教师子女）而享受不合理的费用减免，统一费用收取标准和减免条件。

二是讨论制定了明确、规范的课后服务发放方案。

三是每年6月底及时公开课后服务费用收支情况以及减免情况等信息，确保课后服务费用管理的透明度。

四是依法依规厘清责任，已经积极追缴教师子女课后服务费用到财政局账户，稍后将按学期发放给其他参加课后服务的人员。

（13）针对工会未按规定收取会费的问题。

2025年四中工会严格执行工会相关规定，对工会会员按每月工资前两项的5‰收取会费，会费合计42832.80元，已经转入工会账户。

（14）针对超范围列支工会经费的问题。

  一是2020-2022年四中工会超范围支出经费共14笔，合计12540元，由学校经费支出，已支出的费用转入工会账户。

  二是根据最新的2023皖工发3号安徽省总工会文件要求，工会会员的父母（含配偶父母）去世，工会可给予慰问，2023年慰问的两笔费用1120元由四中工会支出。

（15）针对超标准开展春游活动的问题。

一是铜陵一日游安排在2021年3月份，安徽省总工会文件出台则是2021年11月份。

二是2022年之后的春秋游活动严格按照2021年安徽省总工会文件关于春秋游的要求执行。

（16）针对超标准报销差旅费的问题。

一是加强对上级差旅费相关文件学习，学校差旅费报销严格执行潜山市财政局2015-207号等文件相关规定。

二是举一反三，自2020年4月份开始，共计核查出学校超标准报销75次，涉及24人，相关费用已经退缴到市财政局账户。

三是厘清责任，对相关同志进行提醒谈话，指出其责任缺失，讲清问题危害，并借机开展警示教育。

四是2022年11月超标准超人数报销四中前往安庆参加教学比赛差旅费情况已经说明。

（17）针对财务审核把关不严，附件不齐全的问题。

一是学习了潜教财2024-188《关于进一步加强学校财务支出管理的通知》等财务管理的相关文件。               

二是严格收支审签制度，修订了《潜山四中物资采购管理制度》，明确支出大于等于2000元，必须附会议研究记录，2025年以来所有大额支出均附完整会议记录，餐费报销均提供菜单、人员名单及结算单，附件齐全率达100%。

三是对2023年5月培训餐费无附件问题，已经补充完整就餐明细及结算凭证。           

四是召开财务专项会议，强化财务人员培训，组织财务规范专题学习，提升审核能力。建立“初审+复审”双岗核查机制，定期开展财务互查，杜绝类似问题反弹，财务规范性和透明度显著提升。

（18）针对违规单设教师窗口的问题。

一是不再设立教师窗口。                

二是严格执行师生同菜同价。

（19）针对营养餐监督管理不到位的问题。

一是举一反三。对2021-2025年5个年度的账进行全面自查。查出2024年11月13日采购单与菜谱不符，多出猪蹄46斤，价格计658.26元。带量食谱未及时更新。

二是完善制度细节，明确责任到人；细化食谱执行的责任分工：谁负责食谱更新、谁审核采购计划、谁监督验收环节，确保每个节点有明确责任人，避免“多头管理却无人担责”。严格按食谱采购，杜绝此类事情发生。

三是提升人员意识，避免同类问题复发；对食堂采购、后厨、管理人员开展培训，强调带量食谱的意义（不仅是成本控制，更是营养均衡的保障），避免因“嫌麻烦”“图省事”而忽视标准。

四是厘清责任，对相关同志进行提醒谈话，指出其责任缺失，讲清问题危害，并借机开展警示教育。

（20）针对未如实结算教师餐费的问题。

一是教师早餐按3.00元收取，以前的不足部分由学校大账全部补齐。                          

二是所有教职工早中餐就餐费用均由学校支出，按时拨付食堂。

三是举一反三，制定了《潜山四中早晚餐核算制度》，认真稽核每月成本，月末由学校大帐拨出早晚餐的全额费用，实行0余额结算；食堂所有非食材开支全部纳入学校后勤支出，不占用学生营养餐和来往资金费用；食堂食材验收规范，由膳委会每天安排双人值班验收，管理员定期将验收视频公示到学校相关群，接受监督。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

（21）针对议事不规范的问题。

一是议事程序全面规范，2025年已召开支委会12次，均严格落实三重一大决策制度，完整记录讨论过程、发言要点及表决结果。

二是党务行政边界清晰，2025年4月14日组织学习《党支部会议议事规则》《校长办公会议议事规则》，明确党费收缴、党员发展等10项党务事项由党支部会议专项研究，行政会议不再涉及党务议题，开展专项督查确保落实。  

（22）针对民主决策落实有偏差的问题。

一是严格执行末位表态制度，2025年已召开支委会12次、人事等重要议题均落实主要负责人末位表态；

二是强化监督机制，后期邀请教育局纪检组列席三重一大会议，开展民主决策专项检查。    

三是对领导班子开展民主集中制专题培训，领导班子民主意识显著提升。

（23）针对会议记录造假的问题。

一是会议记录实现规范化，2025年已开展3次党课学习，均采用手写记录并附现场照片等材料存档。

二是举一反三，经查发现2021年6月3日，会议录粘贴部分学习材料。2021年3月26日，党课会议录直接粘贴学习材料。2021年5月26日，党课会议录直接粘贴学习材料。2021年8月25日，党课会议录直接粘贴学习材料。

三是2025年3月27日，开展党务工作专题培训1次，学习《会议记录规范》，覆盖全体支部委员和记录人员，厘清责任对会议录记录的相关同志进行提醒教育，明确禁止粘贴复制等造假行为。

四是建立三级审核制度（记录人自查、支委复审、书记终审），开展专项检查，未再发现会议录粘贴等造假问题。  

（24）针对组织生活会开展不规范的问题。

一是2025年3月27日开展党务工作专题培训1次，覆盖全体支部委员和记录人员，学习《会议记录规范》，要求会议记录要完整。

二是在召开组织生活会之前，开展学习组织生活会召开办法，明确批评和自我批评辣味指数，开展专项督查；三是2025年3月18日召开了组织生活会，5月14日召开了巡察整改专题组织生活会，与会同志都开展了批评和自我批评，且批评有“辣味”、敢点问题、真提意见，真正做到了动真碰硬。批评环节接地气、有温度，达到了“团结——批评——团结”的预期效果，凝聚了共识、增进了合力。

（25）针对党员教育管理不到位的问题

一是退休党员组织生活参与率大幅提升，2025年已开展2次线上集中学习活动。

二是建立了《四中支部党章党纪学习教育制度》，2025年8月18日，支委开展了党章党纪学习教育，8月26日，党小组开展了专题学习，利用线上线下的方式，覆盖全体党员。

（四）巡察整改和成果运用情况

（26）针对违规减免本校教师子女相关费用问题依然存在的问题。

一是该款项由新华书店通过线上渠道自行收取，其内部予以了核销，未经学校账户；从2020年9月份起，教师子女作业本费用已经如数上交，2024年9月起，教师子女二类教材费用已经如数交纳。

二是明确责任。明确因家庭贫困等情况需减免费用的审批流程和标准。

三是厘清责任，对章银兵同志进行提醒谈话，指出其责任缺失，讲清问题危害，并借机开展警示教育，对于前期保育费减免事实，已经追缴保育费800元到财政账户。

三、建立长效机制，巩固整改成果。

（一）强化理论武装，提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述作为重要政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续巩固党纪学习教育成果，增强党性修养。

（二）突出党建引领，加强党建工作。坚持党要管党、从严治党，切实发挥领导班子的领导作用，以上率下，凝心聚力，研究制定更加科学合理的学校改革发展路线；认真贯彻落实上级各项部署，统筹谋划学校党建工作新思路，为学校发展提供坚强的政治保障。

（三）坚持制度建设，健全长效机制。坚持把制度建设作为巩固巡察整改成果的根本保障，在前期巡察整改工作的基础上认真总结整改经验，对相关规章制度进行认真梳理和修改完善，切实将巡察整改成果转化为服务教育高质量发展的效能，全面提高学校教育教学质量，努力办人民满意的教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-8932260；邮寄地址：潜山市梅城镇公园路258号潜山四中;电子邮箱：609384158@qq.com。

中共潜山市第四中学支部委员会

2025年9月20日