根据市委统一部署,2024年11月18日至12月17日,市委第四巡察组对我校开展了巡察。2025年3月24日,市委第四巡察组向我校党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、增强政治意识,认真落实巡察整改主体责任。
(一)提高政治站位,增强巡察整改的行动自觉。学校党支部深刻认识到巡察整改工作的重要意义,统筹推进、细化部署、从严从实狠抓各项整改工作落实,坚决扛起落实巡察整改的政治责任,把抓好巡察整改作为深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,把抓好巡察整改当作推进提升学校各方面工作的新契机。要求全校党员干部切实提高政治站位,拿出硬招实招将巡察整改工作抓紧抓实,扎实做好巡察“后半篇文章”,确保巡察整改工作取得实效。
(二)强化政治担当,加强巡察整改的组织领导。学校党支部坚持把落实整改与强化主体责任、作风建设、班子队伍建设、党风廉政建设等一体推进,成立了由党支部书记任组长,专职副书记、支部纪律委员任副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈问题整改工作牵头抓总,全面负责。组长坚决履行整改“第一责任人”责任,分管同志履行“一岗双责”,全面压实责任,依据“谁分管、谁负责”的原则,将任务逐项逐条分解到各处室,确保整改工作扎实开展。
(三)坚持统筹推进,抓好巡察整改的工作落实。学校党支部认真对照巡察反馈意见指出的存在的4类18项31个问题,查找了74条问题症结原因,制定了99条整改措施,精心制定整改方案,逐项明确整改措施、责任领导、责任处室和整改期限,建立整改台账,确保整改有效落实。按要求组织召开巡察整改专题组织生活会,支委成员对照巡察反馈意见和整改落实情况,深刻查摆问题、深入剖析原因、明确整改措施,推动巡察整改工作走深走实。
二、坚持问题导向,逐项推进巡察整改落实见效
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况
1.理论学习不深入,学用结合下功夫不够
(1)落实理论学习要求有差距。
一是建立监督机制,安排专职副书记提醒督促执行“第一议题”制度。
二是校党支部自2025年3月25日起,支委会议、党员大会严格执行了“第一议题”制度。
(2)学思用贯通有不足。
一是2025年3月24日和6月5日,召开支委会议,制定系统学习计划,深入学习习近平总书记给野寨中学新考取军校同学的重要回信精神和习近平总书记关于理论学习重要性的论述,交流学习心得体会。
二是班子成员结合学习内容,针对教育工作重点难点问题,撰写一篇理论与实践结合的工作分析报告,推动学习成果转化,并向支委会汇报。
三是已制定《王河镇中心学校党支部“学思用”一体化学习制度》,并严格执行学习制度。
2.落实意识形态工作责任制不到位
一是校党支部于2025年3月25日召开支委会,讨论研究了2025年上半年意识形态工作,部署意识形态、网络舆情风险点排查。
二是2025年4月15日召开全体教职工会议,开展意识形态专题学习研讨,完成了意识形态、网络舆情风险点排查,制定了防控措施。
三是已制订《王河镇中心学校党支部意识形态工作责任制实施细则》,将意识形态工作纳入支部班子成员述职报告和组织生活会对照检查内容,明确责任分工和工作要求。
3.主题教育开展不扎实。
一是校党支部加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想动员,提高党员重视程度。
二是2025年6月6日召开党员大会,重新组织“三问”交流与专题讨论,要求深入剖析、充实内容。
三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,校园风气更清正,服务师生效率提升,教育教学环境更纯粹。
4.平安校园建设有不足。
一是在校门口及大门内侧已安装石墩、防撞栏。
二是每天学生上下学期间均有行政人员、班主任、家长代表在校门口护学岗值勤。
三是开水供应设备已搬离到安全地方,对原开水供应处进行封闭处理;对宿舍电线接头已重新按规范进行联接,更换了配电箱锁并由专人进行管理,对走廊上松动的门窗已重新安装加固。
四是增加了班级兼任心理健康老师(德育班主任)的配备,时刻关注学生的心理动态。
5.校园环境卫生存在死角。
一是3月27日上午和5月13日下午,校党支部组织党员教师、共青团员及少先队员代表,分别开展了“清除卫生死角,创建洁净校园”学雷锋主题党日活动、“净美楼道·护航校园”主题党日活动,将校园卫生死角彻底清除。
二是开水房走廊已封闭管理。
三是已制定《王河镇中心学校校园卫生死角排查整治长效机制》,明确工作内容和要求。
6.违规办理信访。
一是当事人张某已作书面检查。
二是通过教师会的纪律教育和信访制度学习,教职工普遍知晓相关制度和处置流程。
三是经排查,近两年学校严格执行潜山市教育局制定的中招工作方案,明确享受省示范高中指标学生条件,未出现类似信访事件。
(二)群众身边不正之风和腐败问题情况
7.全面从严治党主体责任压得不实。
一是校党支部认真组织学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想。
二是2025年2月24日和5月26日分别召开党员大会,开展党风廉政建设专题学习。
三是制定了《王河镇中心学校党支部全面从严治党主体责任清单制度》,严格监督考核,落实全面从严治党主体责任情况纳入组织生活会对照检查,强化制度执行。
8.执行中央八项规定精神不到位。
(1)违规发放津补贴。
一是学校已追回违规发放的津补贴12000元,已收回超标准差旅费90元。
二是完善财务审批流程,严格审核费用报销。
三是对2021年以来的账目进行认真核查,除上述几例外没有发现其他违规发放津补贴的情况。
(2)公务接待不规范。
一是办公室负责人张某已作书面检查,同时对2021年以来的相关账目进行了核查,核查中未发现以上类似情况。
二是行政人员加强学习,厘清了公务接待的范畴,在今年的相关接待中未出现同类事件发生。
(3)以会议名目随意列支工作餐。
一是学校已制定会务费、工作餐的相关制度,并严格执行制度,已杜绝在会务费中列支工作餐。
二是对2021年以来的有关工作餐账目进行核查,没有发现除上述以外的利用会议名目安排工作餐的情况。
(4)违规制定接待制度。
一是学校已对公务接待制度进行修订完善。
二是对学校现有的其他制度进行了排查,凡与上级文件规定相违背的条款都进行了修订。
9.就餐造假现象较为普遍。
一是自2025年3月起,严格执行工作餐就餐流程,根据就餐情况如实签名,不在就餐单上随意签名。
二是加强学生供餐信息实名制记录的监督与管理。
10.侵害学生利益现象时有发生。
一是认真反思,班子成员已重新学习有关财务管理制度,时任食堂负责人作出自我批评,时任学校负责人戴某某同志主动承担责任,受到警告处分。
二是2021年学生中考实际费用正在核算中,当届学生联系方式正在收集,为清退多余费用作好准备。
三是核算2名陪考教师的餐费、3名教师子女中考食宿及车辆费用共1997.1元已补交到学校。
四是2021年中考送考教师食宿费用重新核算,由学校大账列支,超标部分补交学校大账。
五是开展排查,发现2022年仍有三名教师子女未缴纳中考费用,已追缴。
六是学校已为学生免费提供饮用水(开水+温水),停止售卖矿泉水。
七是2025年5至6月全校学生中餐自付部分由食堂盈余部分支付。
11.对休学审核把关不严。
一是已清理违规休学,教导处负责人朱某某在全体教师会上作书面检讨。
二是依据学籍管理规定,已制定学校休、转学等制度。
三是开展排查,未发现类似情况。
12.制度执行不严,内部管理薄弱
(1)财务基础工作不扎实。
一是已查找售卖空调相关佐证资料,总务处作出了书面说明。
二是餐桌购置由总务处整理资料,在教师会上作书面说明。
三是总务处已制定并执行资产管理制度。
四是杜绝不必要的横向交流,严控经费支出。
五是工会会计已将工会账簿整理归档,规范工会账册档案。
六是开展账务排查,纠正不规范财务行为。
(2)违规报销差旅费。
一是通过查阅学校日志,系法定节假日学校安排往返学校值班办事。
二是报账经办人员已作出自我批评。
三是校长办公会议已集体学习有关报销差旅费的文件规定。
四是正在全面清查2021年以来学校差旅报销情况,有错必纠。
五是已制定合规的因公用车方案及制度,明确差旅费报销范围,规范报销审批程序。
(3)违规统一收取保险费。
一是保险经办人员程某某在校长办公会议上已作自我批评。
二是加强学习,认真领会上级相关文件精神,坚决杜绝此类事情再发生。
三是自2024年秋季学期开始,意外伤害保险由学生及其家长自愿自行选择购买。
四是经全面排查,后期未发现统一收取学生意外伤害保险费用情况。
(4)工会管理不规范。
一是违规支付的2022年庆三八春游活动,时任分管工会副校长刘某某已被政务警告处分,工会副主席陈某某已被诫勉谈话,相关超标费用已收缴国库。违规购买皖惠保,校长华为民、时任工会主席吕某某已作深刻书面检查,费用追缴。超额发放服装费人均200元已追回。
二是已建立工会婚丧嫁娶等规章制度。
三是正在全面清查近几年工会账目,发现问题立即整改。
四是工会会员福利发放严格遵守工会经费收支管理办法,控制标准,规范操作。
五是通过学习和培训,工委委员业务水平有所提升,依规履职。
13.工程项目管理有欠缺。
一是项目负责人黄某某已在校长办公会议上作书面检查,说明事件完整过程,作出反省。
二是重申重大项目要经支委会讨论研究决定,严格按“三重一大”要求执行。
三是排查学校近期的维修项目,无同类情况。
14.作风建设标杆不高,工作不严不实
(1)师德师风建设不深入。
一是涉事教师陈某认识错误已到班级作书面检查,其他教师深受教育。
二是师德师风等方面法律法规的学习更深入,2025年4月-6月,每月至少一次集中开展师德师风培训。
(2)学校日常考勤流于形式。
一是学校考勤制度执行更规范,严禁教师上班期间无故离开校园。
二是已建立考勤制度执行情况的监督检查机制。
(3)档案管理不规范。
一是学校已安排办公室主任兼任档案管理员负责档案工作。
二是总务处购置了档案柜、档案箱等,档案管理员整理出档案目录,对档案进行了重新整理归类,分柜分箱封装好。
三、基层党组织和党员队伍建设情况
15.党的领导作用发挥不充分
(1)“三重一大”制度执行不到位。
一是在5月23日支委扩大会议上组织领导班子和相关人员深入学习“三重一大”制度,明确决策流程和党组织职责。
二是严格按照制度要求,“三重一大”事项先经支委会议研究决定,再提交校长办公会议,全程做好记录与存档。
(2)议事决策程序不规范。
一是重新组织学习《潜山市义务教育阶段学校党支部会议议事规则(试行)》和《潜山市义务教育阶段学校校长办公会议(校务会议)议事规则(试行)》。
二是每次会前明确议题、充分准备,会中引导讨论、落实末位表态,会后规范记录。
三是制定党务、校务会议职能说明,加强监督,避免职能混淆。
(3)选优配强班子队伍不足。
临退支委已于2024年11月辞去支委职务,2024年12月,党支部召开党员大会,增补支委1名。
17.党建工作有弱项
(1)基层党组织规范化建设有差距。
一是党小组活动按规开展。
二是党建工作有详细目标和任务清单,明确责任人和时间节点。
三是开展会议记录培训,明确记录要求,定期检查记录,对不规范情况及时整改。
四是组织退休、重病党员等普遍不能到校参会的同志开展线上会议,并定期开展送教上门活动。
(2)组织生活不严肃。
2025年5月19日,召开专题组织生活会,增强党员对党内政治生活重要性的认识。明确批评和自我批评要求,会上鼓励真诚批评,达到“红脸出汗”效果。细化“四清单”整改措施,将个人检视问题结合巡察整改责任落实到个人,加强整改监督与考核。
(3)党员发展不规范。
一是组织了支委委员系统学习党员发展流程和相关规定,提升业务水平。
二是在后续党员发展工作中,严格执行意见讨论程序,确保每位参会人员充分发表意见,详细记录讨论过程。
三是明确支委委员在党员发展各环节的责任,对履职不力的进行批评教育。
(4)党员教育管理“宽松软”。
一是通过规范系统地学习,党员政治理论水平得到提升。
二是退休党员已建立学习,开展线上学习。
三是5月26日和6月5日分别开展了警示教育,以案示警,增强党员纪律意识。
四是组织全体教师签订了杜绝危险驾驶承诺书。
四、巡察、审计等整改和成果运用情况
18.部分问题整改不彻底,边改边犯。
一是已制定切合实际的因公用车方案及制度,明确差旅费报销范围及规范报销审批程序。
二是通过排查,没有类似教职工到学校工作或值班(节假日除外)存在报销自备车交通补贴情况发生。
三、建立长效机制,巩固巡察整改成果
(一)坚持抓常抓长,强化整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,持续巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位。
(二)突出从严从实,加强党的建设。以落实巡察整改要求为抓手,全面履行管党治党政治责任,在整改过程中,狠抓作风建设不松劲,将全面从严治党主体责任层层向下延伸、压实。开展廉洁从政提醒,坚持把纪律规矩挺在前面,让每名党员领导干部在党纪党规面前知敬畏、不越红线、不触底线,维护风清气正的政治生态,全力营造求真务实、担当作为的干事创业氛围。
(三)巩固整改成果,建立长效机制。把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动作风改进,实现巡察整改成果的最大化、长效化。紧紧把握巡察整改契机,结合工作实际,对共性倾向性问题深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,切实做到治标又治本,以扎扎实实的整改推动我校各项工作进一步提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0556-5727887;邮寄地址:潜山市王河镇中心学校,邮编:246307;电子邮箱:870492987@qq.com。
中共潜山市王河镇中心学校支部委员会
2025年9月18日